[新聞] 統籌款可補桃美館20億工程款缺口?藍議員批鄭文燦:挖坑給市府跳?
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2024-05-09 16:35 聯合報/記者鄭國樑/桃園即時報導
統籌款可補桃美館20億工程款缺口?藍議員批鄭文燦:挖坑給市府跳?
桃園市立美術館工程因為減項發包,全部要完工還有20.6億元的缺口,市府希望中央補助
。徐其萬、張碩芳等議員今天在議會財政局、主計處工作報告質詢統籌分配款時,指出行
政院副院長鄭文燦日前到桃園看建設時,請市府先動用去年的增額統籌分配款支應,不足
的部分再請中央協助,市府會這樣做嗎?
財政局表示,鄭文燦還是桃園市長時,增額統籌分配款做分年運用,但是財政部一開始就
提醒市府,必須併入同一年的決算處理,甚至行文說明,後來審計處也要求市府按照財政
部規定辦理,因此到了市長張善政接任,就按照財政部的規定做事情,去年的增額統籌分
配款全數列入決算,不過因為歲入歲出還是有逆差,市政府沒有盈餘,也就沒有所謂用增
額統籌分配款補助法美術館減項工程的事。
歐美鐶說,美術館工程的業務主管單位(文化局)要先向中央爭取補助,市府會評估情況
設法籌經費;張碩芳反問520以後鄭文燦已經不是副院長,要怎麼協助地方向中央爭取?
蘇俊賓表示會在520後繼續向新內閣爭取補助,不希望因人而異,會請中央繼續協助,業
務機關會向上級機關爭取,也會請在地立法委員幫忙爭取。
議員原先只是要了解市府會不會按鄭文燦的建議,用增額統籌分配款解決美術館20.6億元
的工程經費缺口,不料財政局說明財政部一直有規定這筆經費必須列入去年的決算。議會
國民黨團下午發布新聞,認為鄭文燦當市長的時候已經知道財政部的規定,怎麼會要市政
府用增額統籌分配款支應,根本不可的事,財政部的規定在先,難道鄭文燦要挖坑給市政
府跳,沒有誠意幫桃園解決他留下來的問題。
議會國民黨團指出,美術館工程款缺口20.6億元,是鄭文燦市長任內採取減項發包的結果
,日前以行政院副院長身分了解美術館工程,聲稱可先用統籌分配稅款支應,財政局今天
說明財政部規定後,這條路顯然行不通,黨團和藍營議員要求市府透過6位桃園立委,全
力向中央爭取相關經費。
市立美術館新建工程初編列37億5000萬餘元,中央補助13.7億多元,議會國民黨團表示,
鄭文燦市長任內採取減項發包,造成張善政上任後,工程單位必須估算減項追回、物調、
漏項追加等工程款,至少需要增加20.6億元。議員陳美梅、林政賢、黃婉如、徐其萬、張
碩芳等人表示,鄭文燦說要用統籌分配稅款支應,若不足再由中央給予協助,今天歐美鐶
說明因市府獲分配112年增額普通統籌分配稅款45.87億元,已按照財政部規全定數納入
112年決算,無法作為財源支應市立美術館新建工程,財政部明顯打臉鄭文燦。
市議員錢龍、吳進昌、張桂綿、陳韋曄、李柏坊、黃敬平等人指出,桃園市改制以來歷年
獲配中央統籌分配稅款及一般性補助款合計數一直是6都最低,桃園市去年、今年獲配中
央統籌分配稅款一般性補助款分別為328億元、373億元,同樣在六都敬陪末座。議員要求
,財政收支劃分法分配公式,應合理反映桃園市對工業產值貢獻及直轄市的財源需求,市
府團隊應藉修法機會,請桃園市6名立委協助,積極向中央爭取合理財政待遇。
財政局表示,財政收支劃分法已近25年未修正,已不合時宜,目前直轄市的中央普通統籌
分配稅款公式指標包含營利事業營業額50%、人口20%、土地面積20%及財政能力10%,現行
公式指標對桃園市相當不利,如營利事業營業額權數高達50%,工業產值也未納入,無法
反映工廠所在地方政府貢獻, 財政能力10%又為反向指標,形同有被懲罰財政努力之情形
。市政府曾在行政院院會反映不合理的原因,今年也把桃園版的劃分方式送財政部,爭取
支持,版本同時提供桃園在地6位區域立委協助爭取。
備註:112年的增額統籌分配款45.87億元 依中央規定 要納入112年決算
所以不能用這筆錢去補桃美館短缺的錢
前任市府 沒按照中央規定 早已被財政部和審計處打臉
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