[閒聊] 被遺忘的台九甲
台九甲線,泰雅族人都會走的路
延著新烏路走,走到翡翠水庫的龜山發電場,彎進去就是華林
一片在茶園中建起來的植物園,想要完工還有一段時間吧
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從過去到現在,對於路的開拓,民眾都懷抱著美好的想像,期待道路的開闢為地方帶來繁
榮與發展,所以我們在台灣的土地上肆無忌憚的開闢道路,但是有沒有人去評估,一條路
開了之後,真的為地方帶來長久期盼的發展嗎?
公視用這樣開頭介紹了台九甲的故事
但是是從新店開始的路,有頭有尾沒有身體
走過了華林,我們來到了烏來
走過烏來的溫泉街,往左一繞,繞過一條小到不行的路
別往福山走了,要走正宗的台九線,很快的就到了孝義檢查站
事實上,台九甲是可以通到宜蘭去的,烏來接西坑林道走雙連皮林道就殺到員山去了,但是
這條路經過很久的歲月,終於斷了
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台九甲線烏來至宜蘭未開闢路線環境影響說明書
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發文日期︰中華民國八十九年五月六日
發文字號︰(89)環署中字第○○○八八六三號
主旨:公告「台九甲線烏來至宜蘭未開闢路線環境影響說明書」審查結論。
依據:環境影響評估法第七條。
公告事項:「台九甲線烏來至宜蘭未開闢路線環境影響說明書」審查結論。
一、本案規劃內容認定不應開發,其理由如下列:
(一)本計畫路線經多處環境敏感區,如清潭水源水質水量保護區、直潭壩水庫及水區、
土砂扞止與水源涵養保安林等,且沿線有珍貴稀有及瀕臨絕種動物。沿線地質脆弱,坡度
陡峭,水土保持設施施設不易,開發易導致地質災害,且會對環境產生重大影響。
(二)本計畫之功能已有北宜公路、北部濱海公路及即將完成之北宜高速公路替代,並無
急迫需要性。
二、開發單位依環境影響評估法第十四條第二項規定,得另提替代方案重新送審。
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台九甲起自於新店,即新烏公路,通車至烏來鄉的孝義村,之後的路線就是穿過雪山山脈
,而且經過福山植物園保護區,所以未打通。這一條路在日本時代末期曾打通,供作軍事
用途戰後改為西坑林道,仍可 通行卡車但是年久失修,經天災破壞之後,目前有部分路
基完全崩坍,原本的路線是穿過福山經宜蘭員山以至宜蘭市,原本的路線是終止於員山的
台9線上,幾年前更改路線變成繞過員山進入宜蘭市,員山以前至宜蘭是可通行的。台9甲
線目前東段是由雙連埤通至宜蘭市,不過據說公路局有將其改
線的打算,將路線自烏來村改經桶後村,然後繞過員山,由礁溪的邊緣進入宜蘭市。
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但是地圖上還是找不太到這條路線
所以說,等以後再說了
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重點再東側台九甲,通往雙連皮的超級大道
宜蘭台九甲線正準備進行道路拓寬工程,顧及雙連埤20幾戶居民進出,地方也希望發展觀
光,因此公路單位順應民意,要將原本單線道的路拓寬成雙線道,但是一位在山上工作10
多年的林先生認為,為了20多戶居民以及每天最多400位進入福山研究中心的遊客,以現
有的道路條件,只要做局部的改善即可,他實在不了解,這條路有開發的必要嗎?
交通部回復:
台端為宜蘭縣員山鄉圳頭至雙連埤台九甲線公路目前已有
約三分之二拓寬為雙車道,剩下的三分之一建議免拓寬案
,謹說明如下:台九甲線雙連埤至圳頭段(49k+978~56k+6
50 )段為宜蘭縣通往福山植物園之唯一道路,因交通量日
益增多,其中 53k+180~56k+650段已拓寬為九公尺,道路
服務水準大幅提高,受到當地民眾歡迎及讚揚。
目前僅餘49k+978~53k+180段約3公里多,現有路寬約 4.5
公尺至 7公尺,不足兩車道又上下坡陡峭及線形不良,行
車易生危險,交通部公路總局第四區養護工程處於九十一
年三月二十一日召開49k+978~51k +200段拓寬工程公聽會
,該路段實有必要繼續拓寬改善之需要,且拓寬後對本局
日後之養護工作將有所助益。
以上答覆希能解決台端之疑惑,最後感謝台端對公共工程
之關心。如尚有疑問,可逕洽交通部公路總局第四區養護
工程處(宜蘭縣蘇澳鎮聖湖路五號,電話:03-9973321 工
務課)
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回應台九甲案,兼談台灣全島的水泥沙漠化
作者:瀚元
綠色執政後,許多保育人士紛紛淡出火線。有人以為革命既已成功,同志當可放心。
然而隨著局勢演變,更多的人漸漸體認到:整個國家機器根本是頭瘡腳膿,病入膏肓,要
指望小媳婦般的執政黨作出實質的改革成績,還不如祈禱地震旱災少來一點吧。自從核四
預算復辟翻案後,保育人士根本是由「放心」轉為「灰心」,數年來的努力,竟然就在一
個月不到莫名其妙的爭吵聲中葬送了。
山明水秀的宜蘭以環保立縣,並且向以島內綠色思想的大本營自居。不過遇到了勾結
財團的舊有官僚勢力,不免還是力有未逮,手不從心。境內的幾條道路拓寬工程案接連失
守,對於標榜保育的宜蘭人來說,紮實是一大諷刺。
寫這些並不是要潑大家冷水,而是希望綠色陣營的夥伴們能以更務實的態度和更深入
更寬廣的視界,來看待今天台灣所面對的保育問題。坦白說,我並不看好台九甲線的陳情
案,因為我深知幾位福山的老朋友雖然充滿熱情,但純樸的他們豈是眾多黑暗勢力的對手
。我對此地雖也懷抱著情感,但早在研究所時期,眼睜睜的看見員山鄉山下的綠色隧道毫
無理由的被拓寬成四線道,我的心早就死了一半。
其實道路的拓寬當然有原因,每個人都心知肚明,台灣哪個地方的民意代表不包工程
?誠如林先生所言,小小一條台九甲問題實在只是冰山的一小角,多少年來有多少相同的
戲碼在台灣全島的每個角落不斷的上演?而且時時重播、續集不斷。
更噁心的是,這樣對人民福祉毫無助益的事,泰半會先包裝成「經濟發展」、「繁榮
地方」或「國土安全」…等姿態,以「基礎建設」為名,大張旗鼓。保育人士的抗議往往
被引導成形同挑戰百姓權益,叫人欲哭無淚。
從工業園區的劃設、山地道路大量開闢、海岸消波塊氾濫、各地鄉間及都會市區無意
義的挖填工程、道路拓寬、路面刨鋪、河道「整治」、人工綠化…,到最後,連鄉野阡陌
間的土堤田埂,都徹底的水泥化了。斬斷人與土地之間的情感,還有什麼能比將農夫每天
腳底下所踩的路面都給改變,還要更有效的?
過去的藍色政體時代,在龐大的體制結構有意無意的齊心努力下,他們已經成功的將
寶島改造為一個水泥、混凝土橫行的世界。而且水泥與混凝土是「進步」的象徵,是「建
設」的代名詞。再說像造橋鋪路蓋醫院這樣的「善舉」,一直以來就存在於國民小學的課
本當中,作為道德義行的模範呢。每個人都相信鋼筋水泥是好東西,至少它很堅固。而在
一個沒有安全感的國度裡,堅固就是好的。有誰會在乎生態環境的破壞?有誰會考慮自然
景觀變醜了?有誰會去求證:河川溪流「整治」了以後,到底幫助在哪裡?
而且,麻煩的是,利益結構也隨著變堅固了。他們跟著水泥流向山林河海,流向每個
自然地區。消波塊、攔砂壩、水庫、水利工程、路基、駁坎、停車場、公廁、遊客中心…
,每件工程背後,都是一堵堅固的高牆。高牆的背後,則是金主和官員正把酒言歡,是山
地農礦產業政策失當,是政商掛勾利益輸送,是行政體系漫無效率,是年底部門消化預算
,是農會廉價傾銷水泥,是民意代表包攬工程,是地方政客表現政績…。
http://e-info.org.tw/reply/2002/re02082001.htm
從宜蘭圓山到雙連埤的道路有一段\"之\"字型沿著岩壁開的彎路,每遇大雨就坍方,要拓
寬,想必要花不少錢。
董景生 (福山植物園研究員,台灣環境資訊協會理事)
如各位所見,台九甲(即通連員山至福山植物園)線目前僅存路面較窄小的部分在雙連
埤至福山植物園路段,因為交通的理由要被拓寬了,然而,這條道路每每在大雨過後就會
有部分的坍方落石,讓人質疑路面的拓寬會導致一連串更嚴重的崩塌,而道路的功能僅在
疏運每天三百名以下的遊客(每週開園三天),對這樣的開發計劃,福山分所沒有置喙的
餘地,就如前幾次的拓寬,都只會在定案後被告知,而林則桐先生寄到院長信箱的信當然
也是毫無效力,因為我們幾乎可以肯定只有在事情大到公眾討論的層級時才能被討論與注
意。
如果您也不願意見到雙連埤通至福山植物園的道路被以浪費公帑的方式開發拓寬,煩
請各位發揮自己的影響力,或者轉寄給有能力的公路主管機關決策單位與媒體希望能夠阻
止目前似乎已經箭在弦上的公路開發案。
林則桐 (福山植物園研究員)
聽到這個消息,我覺得沒有必要,只是破壞了一段植相完好的路段,而無交通疏解的
功效,因為這路段僅能通達雙連埤與福山植物園而已,原本交通量就很小。
我想台九甲拓寬唯一的「好處」是雙連埤可以開大型遊覽車上來,但這會將此一純樸
的小山村帶向更好的發展嗎?是否應先將雙連埤與福山植物園未來的走向先定調,再考慮
是否要配合其發展拓寬道路,而不是先拓寬再說。
台九甲前兩次拓寬我事先都不知情,動工後才知道,現在最後一段提早知道了,趕忙
向行政院網站的院長信箱反應,幾番信件往返,似乎仍無法說服有關單位,官式的回答似
乎拓寬道路的「必要性」並未充分考慮,國家的經費與資源就這樣耗費,滿令人痛心的。
如果您關心這一事件,請幫忙向有關單位、團體反應,或傳給可能關心此一事件的朋
友,希望能有更多輿論的力量來監督政府的施政。
我由衷的希望所有破壞環境又不必要的開發可以中止。
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一天僅400人的地方需要4線大道來進出嘛
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因為有以上這些奮鬥,所以雙連皮還是沒辦法進出大遊覽車,可是雙連皮還是鳥掉了,蓋斑
不見了,青將魚也掰掰了,想要撈的話...嘿嘿嘿嘿
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