[市政] 17個字就要市府出600萬(預算總質詢)
出處 https://tinyurl.com/ytxdu5vp
你認為211億的市政預算該花幾天看完? 文/王醒之(基隆市議員)
#211億的市政預算我們花了多少時間討論完? (答案在內文中)
定期會到昨天算是正式結束了,不過明天開始還有臨時會。
一個月的會期很累,但很充實;很氣,但很受用。
我也自認為是尚稱及格的民意代表,對得起我認為選民交付給我的權力。
我以己為度,經驗著、也推動著我身在其中的地方政治。
平面媒體用「#頻繁表達看法」形容我(與陳薇仲),算是很中性的描述(如圖);可是
在議場的現實裡,卻充滿著焦躁不耐的氛圍。
因為這次預算的審查應該是基隆市議會有史以來第一次不但「挑燈夜戰」而且還「過午不
食」,審查各單位預算時的發言人次更創新高。不只市議員,包括議會工作人員,所有人
都在經驗這個過去少見的狀況。
往好處想,是基隆市議會在行使監督權的方式上已經逐漸朝向六都的水平靠近(對,只是
靠近)。往壞處想,就是預算編列有些「貓膩」,若有事先研讀就會覺得「怪怪的」。
或許因為是林右昌市長最後一年的預算,此次預算審查我們的發言多著墨在「活動委辦費
」中疑似「重複編列」、「浮濫編列」的科目上,
審查過程不但較前兩年嚴謹許多,更在許多預算通過時增列附帶決議,要求市府執行時如
實使用,儘管過程中有護航、有攻防,但仍「勉強」算是健康的討論。
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比方說(1) 如果預算說明中只有十七個字,就要市庫出600萬辦「慶祝活動」,換成你來
審查,你會三秒鐘通過嗎?
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比方說(2) 如果市政預算補助文化基金會要「新增聘三個專職人員」,附帶業務推展費
合計700多萬,換成你來審查,你能不多問一些嗎?
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比方說(3) 如果豎梯已經在進行促參的評估,朝向營利空間進行OT招商,可以在評估出
爐之前就由市庫出錢編列650萬委辦廠商經營嗎?不是說是賺錢金雞母嗎?為什麼要市庫
要先花錢?如果是你,能不問明白嗎?
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比方說(4) 市府為了不讓城際轉運站廣場、海洋廣場、郵輪廣場、國門廣場等空間「空
空的」,要辦城市發展論述或展覽,而其中要花300萬邀請「知名品牌快閃店」來,你覺
得這跟城市發展什麼關係?
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如果針對這種顯而易見的問題質疑,還被簡化為支持政府或反對政府、支持建設或反對建
設,那就真的太小看全程在一旁紀錄的媒體、太小看基隆市民了。
(#公布答案!)總體來說,從一讀會到三讀會,針對預算本身的討論合計大約進行了24
個小時,我個人當然覺得再加一倍時間也不夠,沒問清楚就通過,或是沒問清楚就刪除,
怎麼對得起這個工作?
刪除預算、加班審議過去在地方政治傳統中經常會被扭曲為反對建設、浪費時間,但是隨
著政治運作的透明化、年輕化,我相信這種看法終究會逐漸退場;
過去流行的「猛蓋硬體建設」、「狂發社會福利」現在已經不再是政治萬靈丹,我們此刻
也在承受著過去的決策所挖出來的債務天坑,越來越多人願意開始反思「政績」的定義還
有新的可能。
#最後我想說個新觀念,市議會對市政的監督成效,應該被視為城市競爭力指標之一,因
為那意味著這個城市有成熟的公民(選民)與透明的政治。
請務必支持/要求您選區中的每一個市議員詳詳細細、不厭其煩地審理每個年度的總預算
。不針對任何人,只求對得起這個短期的工作角色。
醒之暖暖
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.137.15.250 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Keelung/M.1638408891.A.B4D.html
※ 編輯: honkwun (223.137.15.250 臺灣), 12/02/2021 09:37:19
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