[新聞] 看到公視的專題報導..

看板Taitung (台東)作者lauplaup32 (堂中)時間15年前 (2010/12/11 10:59)推噓3(3推 0噓 0→)

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※ [本文轉錄自 Hualien 看板 #1D0kZi5Z ] 作者: lauplaup32 (堂中) 看板: Hualien 標題: [哈啦] 看到公視的專題報導.. 時間: Sat Dec 11 10:58:49 2010 從PTT2的8A版轉來的看完這系列文(有五篇)覺得壓力有點大~ 以後是不是到花東海岸去玩都要收錢啊@@ 建議點連結，有圖看的比較清楚。 ---------------------------------------------------- 【東發發了誰？】（1）發展前該知道的事 http://pnn.pts.org.tw/main/?p=16470 2010.12.06　記者胡慕情專題報導冬季的花東海岸和濕冷的北部宛如不同國度。和煦的陽光灑落在廣垠無邊的海岸線，沙灘上，錯落著刺桐部落居民潘輝雄的腳印。三十五歲的他，從十五歲就跟著父母離開部落；從事過木工，後來則在科學園區做風管工程。一晃眼，已經二十年。如今，他決定搬回部落。「回到部落其實是會怕的。」不多話的潘輝雄，因為羞怯，講話很緩慢，「台東其實沒什麼工作機會，就算有也都是短期的。」在外工作二十年，因為學歷不高，潘輝雄根本無法爭取較好的工作機會。尤其原住民的土地因政權移轉而納編國有，她們也難以倚賴土地維生，多半只能淪為城市低階勞力；「有工程，就有工作，沒有，只能在家休息。但在外地還要租房子，加上生活費、寄錢回家，二十年來根本沒有存到錢。」進退不能，又自覺「年紀到了」，潘輝雄決定回家。「我想，台東應該可以發展觀光，回來看看，家鄉有沒有機會。」開發的迷思潘輝雄的想法和台東縣長黃健庭不謀而合。黃健庭指出，花東綿延的海岸線是觀光主力，其中成功到長濱一百八十公里的海岸線更具發展水上活動優勢；此外，花東推廣有機農業，也有原民文化；冬季氣候溫暖，加上綠島、知本等地的溫泉，相當吸引國內外旅遊人潮。囿限於交通不便，花東發展一直存有困境，改善交通成為地方政府最在意的事。然而，偏重發展何種交通方式牽涉地方發展的想像。淡江大學交通管理學系副教授張勝雄舉公路為例，即是傳統的「點對點傳輸」，當交通建設以公路為主，將強化「景點式」的觀光、停駐時間短，不見得有益整體發展；最經典的爭論，莫過於蘇花高速公路的興建。地球公民協會花東辦公室研究員黃斐悅，長期投入蘇花高、蘇花改爭議；長期在花東進行發展願景訪調後發現，花東一帶急需改善的是內部交通運輸。她不否認「可及性」是發展觀光的條件之一，但花東地區最吸引人的是結合生態、人文的深層觀光模式；「且花東發展所要改善的，其實是較南端、貧困的原住民地區，點對點、難以長時間在某區域停留的觀光運輸模式，難以改善花東困境。」黃斐悅的觀察與近年花東幾宗大開發案不謀而合。化做春泥更護花青年行動聯盟發起人蔡中岳指出，花蓮遠雄飯店、海洋公園開張後，確實帶來不少人潮；但收益的是投資的財團，海洋公園所在的鹽寮村卻沒有如願發展，甚至造成地價上漲，「村內人買不起自己的地、外地投資客買去做民宿，車潮、人潮卻對地方生活產生負面影響。」另一案例，則是坐落台東杉原海岸的美麗灣大飯店。隨著兩岸交流頻繁、開放陸客來台旅遊，飯店業者早早就出手投資，近年東海岸包括東管處與私人投資的開發案多如牛毛，光台東都蘭灣的開發案就高達七件。地方政府持著開發案能帶動發展與就業機會的理由力挺開發，但當地居民還沒享受到開發帶來的好處，卻已經先遭殃。美麗灣不美麗美麗灣大飯店所在位置是邦查（阿美族人）的傳統漁獵區。由台東縣政府BOT給德安集團出資開發，最初以小於一公頃的開發面積規避環境影響評估，但飯店離沙灘僅一百公尺左右距離。環保團體發現美麗灣竟然偷偷擴建到近六公頃、還偷埋工程廢土、影響珊瑚礁生長、颱風來時長浪更會直接打到建築主體，於是告上法院。雖然司法判決台東縣政府敗訴、認定美麗灣規避環評不應開發，但台東縣政府卻讓美麗灣重做環評並通過，等同就地合法。環團再告，台東縣政府又輸了，但卻堅持法律爭訟「還沒定讞」、法院判決敗訴的不是美麗灣重做的六公頃開發面積的環評，執意發給美麗灣大飯店建照。「它怎麼可以蓋在沙灘上呢？」潘輝雄不解地說：「對邦查來說，海就是生活的一部分。」除了生態破壞外，邦查更在意的是：東部海岸線上幾乎全是傳統領域，飯店的興建，等於侵佔原住民的土地。其中潘輝雄鄰居林淑玲的外婆，就是美麗灣大飯店後續擴建的受害者。因此，雖然潘輝雄腳印朝往的，是坐落在刺桐部落旁的「美麗灣大飯店」，但潘輝雄卻一點都不想到美麗灣大飯店工作，「因為它根本就不該蓋在那裡！」流亡的邦查林淑玲的外公原住在都歷西南方、外婆則住在都蘭灣。外公因為家族分支，遷徙到加路蘭部落；外婆則因日治時期躲避轟炸，先到刺桐部落、後輾轉到加路蘭部落，兩人相遇、結婚，有了林淑玲這一支家族，遷居加路蘭山上。然而好景不常，政權移轉、國民政府來台後，先以興建志航基地為名，驅逐猴子山社的邦查，這些部落只好選擇在志航基地周邊重建、但之後政府又再度擴建志航基地，林淑玲家族再受波及，只好遷回刺桐部落。這次定居下來，至少已有六十年。「在沒有所謂外來政權以前，我們的遷徙是很自由的。」林淑玲指出，邦查過去以農耕、漁獵維生，為避免地力損耗，經常遷徙。雖對原住民而言，所謂的傳統領域，就是一個部落的漁獵、採集、農耕與生活區域，但邦查不太有界域之分，「就算是別的部落要來部落裡使用土地，只要那個地是空的，也不是禁忌地，如埋了祖先，我們都不會禁止別人去用。」因此，花東海岸的邦查傳統領域，也被許多漢人利用、開墾，成為所有原住民族中，地權最為複雜的區域。（待續）註：阿美族原名 Pangcah（漢譯邦查），是「人」之意；Amis則是南方卑南族對阿美族的稱呼，意為「北方」之意，後因日本人類學家的分類稱呼而約定成俗至今。雖部分阿美族人接受此稱呼、政府官方族名也是「阿美族」，但阿美族語中的自稱仍以「Pangcah」為準。 -- ※ 發信站: 批踢踢兔(ptt2.cc) ◆ From: 140.112.245.13 ※ efleet0714:轉錄至某隱形看板 12/09 01:20 ※ saladren:轉錄至某隱形看板 12/09 01:41 ※ crazykiller:轉錄至某隱形看板 12/09 01:59 ※ JTR626:轉錄至看板 Dreamingfish 12/09 02:12 ※ stary:轉錄至某隱形看板 12/09 15:16 ※ charles12332:轉錄至某隱形看板 12/09 16:39 ※ p0pblg9876:轉錄至某隱形看板 12/09 16:49 ※ chengche1270:轉錄至某隱形看板 12/09 20:20 ※ flyckbc:轉錄至看板 endofsky 12/09 20:38 ※ ojj:轉錄至看板 word34740 12/09 21:53 ※ duck7831:轉錄至看板 befine 12/09 23:17 ※ darkelf328:轉錄至看板 Malalavas 12/09 23:21 ※ brianmay:轉錄至某隱形看板 12/10 00:01 ※ ningocean:轉錄至看板 yuehai 12/10 15:16 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.245.13 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.245.13