[新聞] 龜山併入新北議題再起討論 立委促加速行政區劃立法
龜山併入新北議題再起討論 立委促加速行政區劃立法
桃園龜山、迴龍地區與新北接壤,卻因位處邊陲,成了施政末梢。被視為行政區域調整解
方的「行政區劃法草案」因屆期不連續而卡關30年,至今未完成立法程序,法案正在內政
委員會審查,立委牛煦庭等人促加速,翻轉邊陲區的發展困境。
各地許多行政區交界處,一橋之隔卻是橫跨兩縣市,桃園龜山、新北林口就是典型案例,
居民就醫、購物與通勤早已「你中有我、我中有你」,近期立法院內政委員會辦「行政區
劃立法技術公聽會」,使得地方上「龜山是否併入新北」討論聲又浮現。
內政委員會日前辦公聽會,內政部次長董建宏及多位學者專家列席,有學者直言,此議題
不是單純法律問題,而是政治問題,處理頗為棘手。
牛煦庭觀察,桃園龜山、迴龍地區因毗鄰新北林口、新莊地區,但兩地事權不統一,部分
建設成了施政末梢,他競選時就將重啟「行政區劃程序法」議案列為主打政見,希望讓龜
山、迴龍等邊陲地帶,能有討論調整行政區的機會。
牛提到,內政部1992年起推動行政區劃立法,至今未完成立法程序,拖了30年,「是該突
破的時候了」。過去地方也曾有「迴龍劃新北、鶯歌劃桃園」討論聲,但總欠缺法源依據
,目前法案在內政委員會審查,行政區劃調整時公民參與是關鍵,希望在專業和民意間取
得平衡。
龜山與林口隔著高速公路,醫療、交通設施高度連動。新北立委洪孟楷觀察,新北市長侯
友宜與昔日桃園市前市長鄭文燦,或與現任桃園市長張善政之間,雙方能協力推動林口輕
軌等重大建設,跨域合作算順暢,行政區調整涉及居民意願、財政與行政作業,是龐大工
程,若沒有強烈民意需求不應輕率推動,加強兩市合作、治理與資源整合才是務實方向。
桃園龜山區迴龍里長徐麗月說,迴龍居民對併入新北意願達八、九成,昔日桃園市府對邊
緣地區照顧少,居民就醫、生活、教育往新北移動較方便。也有部分長輩持反對意見,認
為桃園的長輩福利較好。
新北市府回應,未接獲中央或地方有關行政區域調整的具體構想與建議,行政區劃屬中央
權責,行政區劃程序法尚未通過,整併無法源依據。
桃園市民政局指出,行政區劃程序法由中央審議中,縣市交界處治理課題,如何強化服務
才是關鍵。基北北桃區域治理平台成立後,已強化迴龍地區等交界處的關注,跨域整合有
一定成效。
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