[亂入] (11屆)市議會 第六次定期會(1-10會)
1141104-1141203 議事日程表：點選第11屆第六定期會
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會議記錄
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1141104 第一次會議。開會時間4分。
未簽到：張敏琪議員
(一)甲一號案
案由：115 年度本市總預算案業已編竣，提請審議。
決議：完成一讀，交付各審查委員會聯席會議審查。
(二)甲二號案
案由：115年度本市總預算案附屬單位預算及綜計表業已編竣，提請審議。
決議：完成一讀，交付各審查委員會聯席會議審查。
(三)甲三號案
案由：為「財團法人嘉義市文化基金會」115 年度預算案，提
請審議。
決議：完成一讀，交付各審查委員會聯席會議審查。
(四)甲四號案
案由：為制定嘉義市自助選物販賣事業管理自治條例草案，提請審議。
決議：完成一讀，交付第三審查委員會審查。
(五)甲五號案
案由：為修正嘉義市政府組織自治條例第六條、第七條、第二十一條，提請審議。
決議：完成一讀，交付第四審查委員會審查。
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1141105 第2次會議-市長施政報告。開會時間2時29分。
未簽到：無
1、張秀華議員：
(1)首先對市府執行丹娜絲風災之成效給予肯定，探討中央財劃法統籌分配款比率對教育預算之影響議題。
(2)探討丹娜絲颱風造成本市嚴重災損，建請市府在財政許可下，應研議辦理普發現金 3 千元，以達救民生、拚經濟雙重效益議題。
2、鄭光宏議員：
(1)探討中央政府普發現金政策之運作及新冠疫情嚴峻期間，市府利用歲計盈餘加碼普發振興消費金德政議題。
(2)探討市府於明年度發放春節禮金政策發想與目標、發放時間辦法、排富條款及設籍條件等議題。
3、顏翎熹議員：
探討性專區不是道德問題，而是治理問題，呼籲市府應誠實履行議會決議，並檢討 300 公尺距離限制法令規定議題。
4、林煒軒議員：
(1)探討鐵路高架化工程重大延宕與預算超支、鐵路周邊計畫時間調整、施工順序等議題。
(2)探討雨水下水道具體完工期程；有關嘉義輕軌建設案中央回應之對策與共享機車之研究方案等議題。
5、黃思婷議員：
(1)探討中央及各縣市加碼普發現金政策，請市府尊重議會決議，呼籲市府應跟進辦理此項德政議題。
(2)探討動物收容所對受傷動物之處理流程、日夜間交班不確實，亦無24 小時動物醫院救援，導致動物死亡事件議題。
6、王浩議員：
探討本市勞資爭議調處業務逐年上升，且目前社會處量能不足，對新設立勞動青年處提出三大期許議題。
7、陳家平議員：
(1)探討本市辦理城市博覽會規劃設計、策展內容議題。
(2)探討非洲豬瘟對工商經濟與豬農之衝擊，衛生局對冷凍豬肉應加強控管議題。
(3)探討辦理建國二村公開展覽應提升服務品質，以提高廠商參與度議題。
(4)探討幼兒園、中小學自殺、自傷案件通報情形，教育處應加強防治自殺宣導業務議題。
8、孫貫志議員：
探討明年度發放敬老春節禮金應以紅色百元紙鈔增喜氣議題。
三、臨時動議
動議人：陳姿妏、張秀華
附議人：顏翎熹、黃思婷、郭定緯、林煒軒、陳家平、鄭光宏、黃敏修、張敏琪、李忠曆
案由：為因應丹娜絲颱風災後影響，並帶動地方經濟整體發展，建請市府研議辦理嘉義市民普發現金3千元，以達救民生、拚經濟的雙重效益。
辦法：送請市府採納辦理。
決議：原案通過。
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1141106 第3次會議-民政處、主計處、社會處、交通處等單位工作報告。開會時間2時36分。
未簽到：蘇澤峰議員
1、郭定緯議員：
探討市府辦理生育津貼、增設托嬰中心、提供多種育兒支持服務，應研議跟進彰化縣實施「童萌卡」福利政策議題。
2、張秀華議員：
探討本市申請丹娜絲風災住屋毀損慰助金情況與條件、審核通過件數及加碼普發現金 3 千元進度與本市歲計盈餘數據等議題。
3、黃敏修議員：
(1)探討垂楊路左轉槽化線規劃不當，造成左轉車與直行車互相爭道，應研議 BRT 專用道全面開放小型車通行議題。
(2)探討世賢路路段應重新調整速限議題。
(3)探討為解決竹村里學生通勤不便，交通處應研議調整幸福巴士班次時間，提升運輸效能議題。
(4)探討民政處辦理防衛韌性業務議題。
4、黃思婷議員：
(1)探討民政處應調整里長健康檢查補助額度，提升為民服務品質議題。
(2)探討交通處對議員建議 YouBike 加裝手機支架，提升導航便利性之回覆文內容議題。
5、鄭光宏議員：
探討市府地下停車場發生柵欄砸頭傷人事件，對機車柵欄設備毀損賠償疑點，交通處應向業者進行瞭解，確保人員權益議題。
6、林煒軒議員：
探討敬老卡多元使用方式及他縣市之作法，呼籲市府應擴大YouBike 及計程車現有服務範圍，並從全民運動館優先試辦議題。
7、傅大偉議員：
探討社會處應挹注經費補助鄰里推動社區發展活動業務議題。
8、王浩議員：
(1)探討丹娜絲風災住屋毀損慰助金申請方式與補助額度、類型不一議題。
(2)探討實施多元環保葬、降低使用費與建立生前預立環保葬意願書制度議題。
9、陳家平議員：
(1)肯定東、西區市政服務品質，探討市府青創貸款業務應採跨局處合作，並提供資訊讓本市原住民周知議題。
(3)探討市府推廣客家文化活動地點與平衡發展；對老舊廟宇文化應協助保存等議題。
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1141107 第4次會議-行政處、人事處、觀新處、教育處等單位工作報告。開會時間2時34分。
未簽到：蔡坤叡、蘇澤峰議員
1、郭定緯議員：
探討嘉義市國中小校舍耐震安全與輕鋼架天花板掉落狀況，教育處應主動進行稽核與定期安全檢測，要求明年 3 月前完成全市國中小安全盤點、訂定校舍結構複檢制度及公開檢測資料等議題。
2、王浩議員：
(1)探討教育處執行國民運動中心納入敬老卡、愛心卡範圍之進度，未來西區全民運動館啟用後亦應納入敬老卡扣點範圍；並研議不須年年換卡制度，提供便民措施議題。
(2)探討發放敬師禮券範圍應涵蓋本市境內公私立高中職以下(含國中小幼兒園)之所有教職員工議題。
3、鄭光宏議員：
探討校園樹木維護現況，提高風險意識，建立常態巡檢系統及提升病害管理，呼籲應讓學校主管人員接受專業課程，系統性提升校園樹木安全性議題。
4、陳家平議員：
(1)探討本市公務員報考人員狀況、職務評鑑、待遇、休假、獎勵措施、簡化工作量及公務員赴中港澳旅遊之規定等議題。
(2)探討本市 115 年度教育預算編列與執行面情形；加強培訓運動選手站上國際舞台等議題。
5、黃盈智議員：
(1)探討維護校園安全聘任警衛情形；學校專業球隊移地訓練之交通應派專業駕駛等議題。
(2)探討因應非洲豬瘟學校廚餘去向與清運作業議題。
(3)探討本市禁止旅宿業提供一次性用品之規範議題。
6、傅大偉議員：
探討推動運動觀光之效能及港坪風雨球場整建進度，中央補助款不足，應由市府自籌財源編列預算支應；並覓地增設匹克球場等議題。
7、張秀華議員：
(1)探討市府組織改造增設勞青處之始末與內部調整情形；檢討工程人員留任獎金支給作業規定，市府應慎重研討留任制度等議題。
(2)探討嘉油鐵馬道開放身障者車輛進入自行步道議題。
8、黃敏修議員：
(1)探討在校導師早自修勤務時間應依規定給予加班費或補休假議題。
(2)探討教育處應重視國中小教師員額不足情形，以免影響學生受教權議題。
9、林煒軒議員：
探討全齡運動匹克球之好處，市府應覓地設置匹克球場，並跨局處整合，積極推廣匹克球運動及定期舉辦賽事，西區全民運動館應研議將匹克球納入室內場域等議題。
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1141110 第5次會議-政風處、智科處、工務處等單位工作報告。開會時間2時9分。
未簽到：無
1、王浩議員：
(1)探討湖子內揚水站(加壓站)設址地點，當地民眾應有知的權利議題。
(2)探討社區大樓污水下水道接管情形及排放缺失；公寓大廈系統性消防安全設施補助經費等議題。
2、黃敏修議員：
探討智科處對工程流標之因、重大工程管考系統、視察業務之後續作為缺失；架構服務平台應積極推廣行銷，讓民眾周知議題。
3、陳家平議員：
(1)探討政風處對高風險業務應進行監督、對特定工作應加強訓練宣導、對採購案資訊應公開透明、提升陳情管道功能，並跨局處合作等議題。
(2)探討道路品質與耐久性、路燈維護效率、道路挖掘管理、水患治理工作、提升防洪功能與行政流程效率及 E 化效能等議題。
(3)探討智科處主要業務範圍、資安防護、未來成立企劃處與地方創生業務內容等議題。
4、鄭光宏議員：
探討嘉義市市民中心(北棟大樓)統包工程案，建築物外觀示意圖遭民眾質疑，工務處應審慎處理大樓外觀風格，朝成為一棟地標性建築邁進議題。
5、傅大偉議員：
(1)探討北排淨水場工程進度與推動計畫應與污水下水道結合，打造潔淨水源議題。
(2)探討台林街、林森東路交通壅塞，工務處應研議打通鄰近 20 米計畫道路議題。
(3)探討牛稠溪防汛道路整治工程，應研議延續至交流道，以減少鄰近交通阻塞現象議題。
6、黃盈智議員：
(1)探討社會住宅包租代管年限、租約規範與管理業務；社會住宅興建經費來源等議題。
(2)探討人行道導盲磚設置相關規定、設計規劃不當與驗收不確實，造成無路可行或撞電線桿現象等議題。
7、黃露慧議員：
(1)探討 1999 話務中心在颱風災害期間應增加多線溢接系統、消防報案系統應增加備援線路、並建立災害期間通報平台等議題。
(2)探討工務處面對颱風來臨，對本市草堂低窪地區之防範作為與應變機制議題。
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1141111 第6次會議-地政處、建設處、都發處等單位工作報告。開會時間2時43分。
未簽到：顏翎熹、蘇澤峰議員
1、郭定緯議員：
探討嘉義市公園密度居全台之冠，建設處應加強公園遊具損壞通報SOP，增設 E 化報修系統，並研擬擇一處公園實施，提升修繕效能及提供友善安全環境議題。
2、王浩議員：
(1)探討都發處辦理第二期公辦都更案，面對地主權利變換計算產生落差之後續處理機制與避免高房價再現；以及捐贈現金予都市發展更新基金之疑慮等議題。
(2)探討非洲豬瘟之後續效應與建設處作為議題。
3、鄭光宏議員：
探討防堵非洲豬瘟再起與本市之防疫作為；市場豬肉供應與價格波動情形；學校依需求選購可溯源、合格屠宰豬肉之平台與廚餘清運措施，建設處與教育處應進行橫向聯繫等議題。
4、黃思婷議員：
探討本市公園環境清潔維護管理委外情形；建設處應正視北香湖公園垃圾桶爆滿狀況，應研議加裝 AI 監視器，強化科技執法議題。
5、黃敏修議員：
探討都發處推廣嘉有木都各類型之不同處及木都 3.0 之目標、獎勵措施、市場需求調查；有關變更使照、施工前中後造成損鄰，應建立損鄰機制及列管相關規定等議題。
6、林煒軒議員：
探討湖子內公園缺乏遮蔽設施，建設處應為兒童遊戲區降溫，制定遮蔭標準、善用可降溫自然鋪面、普及戲水設施與安心夜間時段；增加公園多功能性，成立極限運動場，對公園高溫化應提出補救方案，並拒絕罐頭設計等議題。
7、陳家平議員：
(1)探討土地重測爭議案件數據，地政處應進行協調議題。
(2)探討動物保護教育園區人力流動率高之因，建設處應進行檢討來提升服務品質議題。
(3)探討都發處對建管單位工作環境不佳應進行改善，提高審照行政效能；重大建設案應成立專一窗口辦理，並徹底執行永續淨零排放政策等議題。
8、孫貫志議員：
(1)探討地政處對土地重測爭議之處理機制及應主動介入調處；瞭解三七五租約相關規定及湖子內重劃區可供建築土地情形等議題。
(2)探討面對動保園區人員流動率高，建設處應研議調整薪資額度來留住人才議題。
9、傅大偉議員：
探討建設處實施動物安樂死之相關規範；西區寵物公園完工期程；對流浪毛小孩應進行誘捕結紮，明年度增加誘捕籠數量；動保園區
亦應研議培訓人員增加野鳥救護措施等議題。
10、黃露慧議員：
(1)探討動保園區執行安樂死引發爭議之過程，呼籲建設處爾後應審慎處理，勿讓憾事發生議題。
(2)探討西區寵物公園增設飲用水設施議題。
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114113 第7次會議-衛生局、環保局、警察局等單位工作報告。開會時間2時19分。
未簽到：蘇澤峰議員
1、李忠曆議員：
探討警察局對非重大交通違規案件執法應兼顧情理法，開罰前應先進行鳴笛警示議題。
2、郭定緯議員：
探討 AI 變聲詐騙案成真，警察局對檢舉影像造假，應加強科技審核功能及建立 AI 影像真實鑑定平台；瞭解採購相關軟硬體及技術資源，應主動建立防範與教育機制等議題。
3、王浩議員：
(1)探討警用機車保養維修費亟需增編；警察編制員額現況及外勤警察人力荒，應研擬交通助理員協助警察執勤等議題。
(2)探討衛生局對農藥蛋應全力進行追溯，確保民眾健康議題。
4、黃思婷議員：
探討長照社區服務類型及衛生局對身障者參加全國運動賽事，申請健康表格流程應簡化；推動守護嘉憶人計畫應於縣市邊界地區增設走失協尋資訊系統打卡據點等議題。
5、鄭光宏議員：
探討詐術推陳出新，全般詐欺案發生數及財損金額逐年增加及普發現金新詐術，呼籲警察局未來對打詐應持續精進議題。
6、黃敏修議員：
(1)探討焚化廠環保回饋金應反映當前物價波動，應酌於調整補助額度；環保回饋金使用辦法應建立監督機制等議題。
(2)探討環保局推動綠能永續發展政策，對屋頂或停車場加裝太陽能引發爭議之處理機制議題。
7、陳家平議員：
(1)探討設置綠能永續循環中心應研議減少煙囪數量；對依促參法獎勵已興建及規劃的焚化設施，環保局應至他縣市參訪考察學習；瞭解環保用地目前垃圾清運情形等議題。
(2)探討今年流感與新冠疫苗施打量能，並控管民眾個資等議題。
(3)探討警察局未來宣導反詐騙，應切記五不妙計及透過大白熊吉祥物進行宣導，逐年降低詐騙率議題。
8、顏翎熹議員：
探討性專區調查問卷公信力及專業性，猶如框架效應及問卷選項各種缺失，影響問卷中立性議題。
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1141114 第8次會議-財稅局、消防局、文化局等單位工作報告。開會時間2時22分。
未簽到：蘇澤峰、張敏琪議員
1、林煒軒議員：
探討政府單位應落實公務員身心調適假；消防局應重視基層消防人員休假權益及超勤 2 年未補休應發放加班費議題，並請提供相關資料供參。
2、王浩議員：
探討消防人員超勤 2 年內尚未補休應補足加班費；瞭解外勤人員應休假 10 日未休畢之因及假別使用順序，呼籲消防局增編超勤加班費，並向中央爭取員額來補足人力等議題。
3、鄭光宏議員：
探討財劃法修正後，致本市分配款減少影響市政之推動，對於原列中央計畫型補助款回歸地方政府自有財源編列預算項目，請財稅局長進行說明後續因應之道議題。
4、張秀華議員：
(1)探討文化局推動嘉義博覽會活動之預期效應及國際管樂節動線規劃應加強宣導，以利活動順暢議題。
(2)探討松菸、屏菸、嘉菸之歷史淵源及背景，瞭解嘉菸第一期工程延宕狀況，呼籲文化局應儘快釐清問題原委，第二期工程應與第一期同時並進議題。
(3)探討提案建請市府利用本市113年歲計賸餘普發現金3千元之後續作為議題。
5、黃敏修議員：
(1)探討音樂廳展演廳建築老舊進行耐震評估結果與編列修護預算匡列，顯然本末倒置，請文化局提供耐震評估報告書資料供參議題。
(2)探討菸葉廠預算編列情形議題。
6、陳家平議員：
(1)探討財稅局經審計單位查核土地稅、地價稅、房屋稅缺失之因應作為及補救方法，請財稅局加強宣導輔導，維護民眾權益議題。
(2)探討消防局職安、勤休、人力資源及應落實生命三權，救災工作應導向 AI 功能來確保消防員生命等議題。
(3)探討文化局城市設計展人數預估數及國際管樂節規劃內容應與城市連結，讓商家能雨露均霑；音樂廳硬體維護、聲學環境、使用者體驗與周邊票務服務應採數位科技推動無紙化、招募會員辦理集點活動、節目策畫與行銷推廣；深化博物館典藏、改善藏館設施及動線規劃；實施夜間博物館活動；以及嘉美館整建後成打卡景點等議題。
7、傅大偉議員：
探討消防設備及訓練應完善及購買無人機協助救災工作；說明消防佈點之重要性，建請高鐵大道旁應增設消防分隊，並實施就地訓練，減輕德安分隊工作量能；呼籲消防員勤休調度應確實，人員佈建應到位等議題。
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1141117 第9次會議-市政總質詢。開會時間2時37分。
未簽到：蘇澤峰議員
1、鄭光宏議員：
(1)探討丹娜絲颱風造成行道樹、公園樹木倒伏與斷枝數量及後續復原進度，樹種應選擇抗風性及人員應接受養護與病害管理專業知識訓練；討論石綿建材對人體之危害及清除危機，市府未來應持續跟中央爭取補助及制定短中長期計畫，逐步輔導市民改善含石棉建材之建築與設施；呼籲市府應全面檢討現有災害應變流程，提升市民災防能力、厚植城市韌性基礎，達成「永續治理韌性嘉園」目標議題。
(2)探討政府推廣左流右新健康安心政策與時程，瞭解長者打不到疫苗之因與兩者同時施打之副作用，並請衛生局爭取里長、里幹事納入第一階段接種對象議題。
2、張秀華議員：
(1)探討北港路區段徵收案公開展覽說明會時間、地點及公展後的後續程序與工作時程與目標、市長卸任前工作期程議題。
(2)探討本市率先全國汰換 LED 節能路燈及路燈報修流程，請市府應全面檢視標示牌高度，並建立定期維護與更新機制，落實管理維護工作議題。
(3)探討污水下水道工程概況及如何提升接管率，請工務處審慎評估獎勵或補助方案，共同推動嘉義市環境品質再升級議題。
(4)探討警察局巡邏車輛汰換標準、本市各派出所巡邏車目前維修狀況及近三年購車情形；請警察局檢視巡邏車使用狀況，汰換巡邏車應落實發配派出所使用，並追加預算汰換老舊車輛議題。
(5)探討市府爾後辦理長青健行活動應分東、西區分別舉辦，並將量能放大議題。
(6)探討市長對普發現金 3 千元建議案之後續作為與心聲議題。
3、王浩議員：
探討行道樹樹種與管理維護工作；綠美化樹種應優先選台灣原生種、且具抗風性樹種；以及分隔島島頭植栽應依市區道路及附屬工程設計規範辦理，並啟動樹木普查，建立樹木資訊巡查系統等議題。
4、黃敏修議員：
(1)探討文化局同一日舉辦多項活動提出質疑；音樂廳耐震補強暨防水作業與設備更新工程 115 年預算編列額度，請文化局儘速提供評估報告資料供參議題。
(2)探討菸葉廠各年度預算編列情形議題。
5、黃露慧議員：
(1)探討興業東路、吳鳳南路以東人行道改善工程，水溝蓋未能成一直線排列、且水溝蓋底封死無法排水清淤；外側溝不通等各項缺失，工務處應全面清查與改善議題。
(2)探討本市加碼普發 3 千元之明確答案與具體發放時程議題。
6、陳家平議員：
(1)探討本市加碼普發 3 千元建議案，請市長進行說明及承諾議題。
(2)探討蘭潭後山步道修護工程進度，觀新處應請包商修改告示牌完工日期議題。
(3)探討本市都更案規劃與推進及設置容積銀行之地方權限議題。
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114118 第10次會議-市政總質詢。開會時間1時19分。
未簽到：蘇澤峰議員
1、陳家平議員：
探討本市在新冠疫情期間發放振興消費金 2 千元之成效，並請市長對本次加碼普發現金 3 千元建議案說明想法議題，並贈送愛心給黃市長與陳議長，期待府會同心為市民謀福利。
2、黃大祐議員：
探討本市帶狀皰疹發生率與接種率，請衛生局提供感染及就醫人次數據資料供參，並研議擴大補助對象、採分階段實施、採取部分負擔或折抵制、建立施打成效追蹤制度議題。
3、黃思婷議員：
(1)探討北香湖公園垃圾桶遭民眾惡意丟垃圾之處理情形，建設處對挑釁無公德心民眾應進行究責，儘速加裝設監視器，並偕同環保局共同處理議題。
(2)探討文化局辦理塗鴉活動整理清潔工作成效佳，給予肯定議題。
4、王浩議員：
探討社會住宅、包租代管政策之目的，為保障租賃雙方權益，應提升契約公正率及媒合率，對承租同意書有違法蒐集個資情事應進行瞭解，租金訂定應符合公平正義，統一建立社會住宅資訊網，落實青年居住正義議題。
5、黃敏修議員：
(1)探討文化局辦理社區營造及村落文化聯合行動展暨同日多項活動舉辦記者會，顯然小題大作浪費公帑；有關音樂廳建築耐震詳細評估資料應於一週內儘速提供等議題。
(2)探討舊菸葉廠第二期整修工程預算各年度編列情形，請文化局針對115 年度編列經費進行說明議題。
6、張秀華議員：
探討本市 110 年度因應新冠肺炎疫情發放振興消費金預算支用及本次因丹娜絲風災加碼發放 3 千元建議案兩者之差異，請主計處說
明，並請市府儘速研議以追加預算方式提送本會審查議題。
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(定期會：不含開閉幕、預備會)
(如有計算錯誤，請指正)
質詢
陳姿妏 0
張榮藏 0
黃敏修 8
鄭光宏 8
黃大祐 1
黃露慧 3
張秀華 6
林煒軒 5
黃思婷 5
顏翎熹 2
蔡坤叡 0
蘇澤峰 0
張敏琪 0
孫貫志 2
傅大偉 5
陳家平 9
郭定緯 4
李忠曆 1
黃盈智 2
王浩 9
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