[新聞] 高縣/鄉鎮市自治延續到103年 大寮鄉民代表一致通過

看板Daliao (大寮)作者 (超級蛋蛋)時間15年前 (2010/01/12 16:35), 編輯推噓2(2030)
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更新日期:2010/01/12 00:20 記者陳明成/高縣報導 大寮鄉民代表會臨時會一致通過希望鄉鎮市自治延續到103年,鄉鎮市民代表再延選一屆 ,待縣市合併選出新市長與市議員後再與基層民意溝通,若因合併案廢掉鄉鎮代表會,將 現任代表聘為諮詢委員,係不負責任的作法,地方民代絕不接受這名號,內政部不要開民 主倒車。 大寮鄉代會主席王明雄說,高雄縣市改制直轄市後,原鄉鎮市改為區,區長官派,將廢除 鄉鎮市民代表會,但縣府或縣議會事前均未徵詢鄉鎮市長同意,如此本末倒置已嚴重侵害 鄉鎮市自治權,依地方制度法規定,縣議會與鄉鎮市民代表會皆為地方立法機關,具地方 自治團體公法人地位,並無上下隸屬關係,若縣議會片面審議鄉鎮市之存在,已明顯違反 民主法制原理。 他表示,高雄縣幅員遼闊,各鄉鎮市仍有實施地方自治的必要,為讓地方居民充分參與地 方事務與凝聚共同情感,應秉持地方自治精神,改制後區長、區代表應暫時維持民選,因 直轄市下設區,區長官派並非普世唯一定律,希望因地制宜修訂地方制度法。 副主席王順義說,有鑑於民眾長期仰賴鄉鎮市民代表處理解決各項地方事務,並扮演地方 議員及立委橋樑,若改制後廢除鄉鎮市民代表,勢必造成民眾頓失所歸,建請立法執政高 層體察民意,才是民眾福址,同時高層也才能聽到基層代表聲音,況且以目前世界各大都 會城市,與下級行政區域關係中,也都朝向地方分權的自治型態發展。 他表示,內政部不同意鄉鎮自治認為會造成一國兩制,真是無稽之談,他說,全世界先進 國家住在自治鄉鎮的為鄉鎮民,不在自治鄉鎮的民眾為縣民,兩者身分是分開的,只有台 灣人民是鄉鎮民也是縣民雙重身分。 大寮鄉代會一致決議,高雄縣市合併改制之直轄市土地幅員廣大,地方人文差異性大,建 請高雄縣市合併為直轄市後畫分為區,但新合併或升格改制直轄市的鄉鎮市得以區繼續為 地方自治團體實施地方自治,為期一屆四年,屆滿不再改選。 -- http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100112/17/1ym3o.html -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 220.228.234.38

01/12 22:42, , 1F
亂講,地方立法機關不是公法人。釋字第467號。..總之,想也
01/12 22:42, 1F

01/12 22:44, , 2F
知道好不容易當選,誰願意那麼輕易就下來?但也不知道他們是
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01/12 22:44, , 3F
不是真的發揮那麼大的功能就是了...
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01/12 22:47, , 4F
而且,依照地方制度法,縣議會要做什麼決定,根本不需要經過
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01/12 22:48, , 5F
鄉鎮市民代表會「同意」。所以,到底何來文中「無隸屬關係」
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01/12 22:49, , 6F
呢?這說法怪怪的...兩者都有權制定地方自治條例,但想當然
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01/12 22:50, , 7F
,縣議會制定出的自治條例之層級,必定高於代表會所制定的。
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01/12 22:50, , 8F
而且,代表會所制定的自治條例,不得牴觸縣議會的,否則當然
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01/12 22:51, , 9F
就是無效的。  我是不太有腦筋去想民主是前進還是後退了,
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01/12 22:52, , 10F
但建議這位主席更熟讀地方制度法,說起話來比較站的住腳。
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01/13 02:31, , 11F
釋字467哪裡說地方立法機關不是公法人了
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01/13 02:33, , 12F
明明只有說省不再是公法人 拜託不要恣意解釋....
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01/13 02:37, , 13F
只有依照地方制度法才能說地方立法機關不是公法人
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01/13 02:39, , 14F
況且 地方立法機關是不是真的不為公法人 學說都還有
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01/13 02:39, , 15F
爭議 還區分廣義說跟狹義說 所以還是別這麼五段吧
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01/13 09:17, , 16F
樓上兩位專業 總之合併應該是好事 補助就會大提升啦...
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01/14 00:14, , 17F
代表有在做啥嘛?要建設沒建設,要路平沒路平,廢掉吧~
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01/16 02:20, , 18F
釋字467當然沒有明白寫著地方立法機關不是公法人,但事實上
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01/16 02:22, , 19F
地方立法機關本來就從頭到尾都不是公法人了。釋字467已經對
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公法人的認定作出準則性的闡釋,那就是,除了國家以外,另外
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就是「地方自治團體」(XX縣市或鄉鎮市)和農田水利會。
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01/16 02:27, , 22F
你可以在解釋理由書第三段前面看到這些內容。
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而依照地方制度法第二條或第十四條都可知,地方自治團體(公
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01/16 02:31, , 24F
法人)就是指直轄市、縣市、鄉鎮市這三種。沒聽說過什麼縣議
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會或鄉民代表會是公法人的吧。
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01/16 02:33, , 26F
另外,我聽過的學說爭點,是在爭論地方立法機關得不得為行政
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01/16 02:34, , 27F
主體。事實上,地方立法機關能確定的是它是一個公法組織,但
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01/16 02:35, , 28F
它應該還是不具有公法人地位,所以是不具有公法人地位的公法
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01/16 02:36, , 29F
組織。...就我所知道的,它不是公法人是確定的,只是學說還
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01/16 02:39, , 30F
有爭論它到底算主體還是算機關而已。...這是我知道的啦,如
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01/16 02:40, , 31F
果說不是這樣,那可能我閱讀的還不夠廣XDD願受教...
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01/30 17:01, , 32F
當然得全數通過啦 不然他們就沒頭路了
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文章代碼(AID): #1BJ3HNXP (Daliao)
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