[新聞] 兩水系列一級禁開發 南投如斷任督二脈
南投縣有全台引水量最高的集集攔河堰，又計畫興建鳥嘴潭攔河堰，兩個攔河堰
分別在濁水溪和烏溪水系，可以說是南投的任督二脈，但是國土規劃，要將提供
民生用水的水庫集水區，列為一級環境敏感區，限制非保育用途的開發，等於南
投縣任督二脈被斬斷，引發地方強力反彈，縣府主張，集集攔河堰提供民生用水
只有五趴，希望能採取分級分區管理，別讓南投的開發因此停擺。
俯瞰集集攔河堰，它是全台取水量最大的水庫，每年最大引水量高達20億立方米
，95%工業和農業灌溉，5%民生用水，為了保護水資源，營建署針對提供民生用水
的水庫，土地管理規範從現在的二級計畫改為一級環境敏感區。
二級環境敏感區，提供彈性有條件開發，達到國土有效利用，但是一級則除了公
共設施之外，避免非保育目的的開發管制更嚴，但是南投除了集集攔河堰，還計
畫在屯興建鳥嘴潭攔河堰。
集集攔河堰取濁水溪水系，屬於集集水里這一線，鳥嘴潭攔河堰在烏溪上游，屬
於草屯埔里地區，如果兩水系集水區都不得開發，等於南投任督二脈被斬斷，南
投縣13個鄉鎮市，會有10個會列入一級環境敏感區，地主權益和縣政開發都會受
到影響，工商住宅地目變更都受到限制，未來開發恐怕停擺。
縣府秘書長洪瑞智：「家庭用水部分占比其實非常小，這個應該要做一級敏感區
，除外情形去考慮。」
縣府主張分區分級管理，因為實在嚴重影響縣政發展，農民說連灑農藥都得報備。
里長：「承租國有地也出問題，如果停約了要再續約，都受到國有地的阻礙。」
地方主張民生用水比例低的的攔河堰，不應該列入一級環境敏感區，讓南投因為
中部地區廣大用水，而承擔不得開發的限制，引發了不平之鳴。
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