[新聞] 7年自主更新住戶合力買下不同意戶 板橋
7年自主更新!住戶合力買下不同意戶 板橋千坪海砂屋迎來重建
2024/12/31 作者 蔣慧芬
https://i.imgur.com/uMLt4gV.jpeg
板橋富豪社區在住戶齊力合作下,克服所有難題完成自主更新。(攝/陳俊松)
板橋富豪社區海砂屋走了7年的自主更新,在住戶凝聚共識與專業輔導下,終於迎來重建
新生。
原本房屋傾斜、天花板剝落的30多年老舊公寓,在獲得新北市政府核定發布實施後,將興
建為3棟住商混合大樓,最快2025年上半年動工,預計2029年完工,住戶搬回新家指日可
待。
建商合建談判無解 走上自主更新之路
「我是在2007年買下這間房,並非第一批地主,當時屋齡已經10多年,那時候就有人討論
要都更,因為房屋結構早就有問題。」
富豪社區更新會理事長林俊祥說,他曾聽前任屋主提及早年房地產蓬勃時期,社區建築物
有使用到海砂,隨著時間推移問題愈來愈嚴重,像是有住戶一樓飯廳的天花板曾整個掉落
,也有長期在外地工作的住戶,因為客廳天花板塌下來而進不了家門,甚至有一戶是買給
小孩當新房,找師傅重新裝潢時,發現天花板已經腐蝕到只剩鋼筋。
林俊祥進一步提到,他搬入後,曾有建商來談合建,印象中簽過兩次同意書,但由於住戶
與建商分配條件談不攏,最後都不了了之。
他回憶說,社區建物原是地上5層,但許多住戶都加蓋,樓下的往前蓋,樓上的往上蓋,
違建的負重讓本來就不穩的房屋結構雪上加霜,整棟建築早已傾斜,甚至與後棟快要合併
在一起,有住戶一進門便感到頭暈,因為地板不平,乒乓球一放便滾到屋內深處去。
2018年時,林俊祥擔任社區主委,因為單車車友的北市萬大路社區自主更新成功,讓他重
燃都更念頭,便在住戶大會上提議自主更新,開始籌組更新會,經引薦找到新北市都更推
動辦公室提供專業諮詢,都更推動師進入社區與住戶開會,接著透過新北都更處免費海砂
屋鑑定與工務局行政簡化作業,2019年判定為海砂屋,有了專業的檢驗證明,因而大大增
強了對住戶的說服力,同意門檻達8成以上。
爭取都更二箭拉高容積 克服難題納入臨路4戶
不過,自主更新談何容易,還好有新北都更處介入專案輔導,並由新北都更學會協助
成立更新會、擬定事業計畫與權變計畫,一路陪伴更新完成。
當時,新北市政府力推都更三箭,原本富豪社區只有一筆土地,鄰近的臨路住戶如果納入
一起都更整合,除了擴大更新單元,又能符合新北市「都更二箭-主幹道沿線都更」政策
,因此社區說服中山路的臨路4戶地主參與都更,加總後共9筆土地,更新前面積達3,457
平方公尺(1,045坪),既可滿足都更規模,又達到臨路條件,於是獲得15%基準容積加給
,從300%提高至345%。
然而,看似完美的都更條件,卻因為臨路4戶地主加入,而增添變數。
林俊祥說,富豪社區是屋齡超過30年的海砂屋,共有65戶,臨路4戶是屋齡50年以上的2層
樓磚造建物,由於建物條件不同、獎勵條件不同,過程中整合歷經困難,以至於延宕許久
。
林俊祥的想法認為,「站在更新會立場是相信專業,若地主對估價有意見,是可以向市府
審議會反映,由政府幫地主把關,當時為了解決紛爭,也請公正第三方的教授來開會,最
後是大家各退讓一步化解爭議,讓權變計畫順利送件並核定。」
化解不同意戶疑慮 公開透明建立信任
然而,在推動過程中,並非所有住戶一開始就支持都更。林俊祥說,早期進行海砂屋檢測
時,須對房屋進行鑽探,管委會為此貼了公告,卻引發部分住戶的不滿!
然而基於安全因素的考量,當時更新會迫不得已,想盡辦法只能透過升降車從建物外牆進
行氯離子檢測,結果數據出爐,鑑定社區是名副其實的海砂屋。
「更新會要成功,來自於住戶的高度信任,剛開始都不可能,誰願意冒險把房子抵押出來
貸款進行重建。」
林俊祥說,信任是慢慢建立的,更新會透過海砂屋檢測的佐證,讓大家相信重建的必要性
。
市府的介入輔導也至關重要,初期每週來社區蹲點與住戶溝通,持續輔導了一年,更新會
還製作月刊,讓住戶了解進度,過程全部公開透明,這些都逐步增強了住戶對重建計劃的
信心。
面對住戶的不支持,更新會堅持公開透明所有的資訊,當時,林俊祥和成員每天晚上都駐
守社區會議室,讓住戶只要有疑問都可以找到人詢問;也為了減輕住戶對更新會的質疑「
這麼熱心是不是分得比較多?」
林俊祥以自己的房屋作為試算範例,公開所有條件和選配結果,只為了提高社區住戶的信
任感!
而有強烈反對的住戶,為了讓這位住戶理解自主更新的益處,林俊祥將他拉入更新會當理
監事,讓他親身參與決策過程,最終他理解到重建對整個社區最有利,也加入了支持的行
列。
此外,還有一位地主起初並不想參與都更,只想拿錢走人,為了讓計劃順利進行,更新會
與社區其他住戶合力籌資,將這位地主的房子買下來。
透過這些協商與溝通方式,逐漸凝聚社區共識,達到100%同意。
儘管更新會成立初期資金有限,但他們始終克勤克儉,走到了今天。林俊祥分享說,雖然
政府有提供補助,但前期費用仍須住戶自行承擔。
更新會成立後,為了支付測量費,先向熱心住戶借款,總計借了100多萬元,來支付建築
師、代書、建經公司全案管理等費用,一切都撙節支出,等資金到位後才能還款。
如今,板橋富豪社區迎來甜美果實,2024年5月事業計畫與權變計畫已核定發布實施,正
在申請建照與拆除送審,目前只剩兩戶還沒簽拆遷同意書,還正在協調中。
「我們一切照程序走,並不希望因為少數而耽誤進度。」
林俊祥對未來的重建抱持很高的期待,經過多年下來與住戶通力合作,凝聚社區向心力,
如今可以迎來都更重建的希望,一切也感到值得,至少居住房子是安全的。
而該社區等建照下來,將興建3棟地下4層、地上15到19層的RC住商混合大樓,總計206戶
,最快2025年上半年動工,預計2029年5月完工,更新後將回饋237坪的公共托老中心,全
新的美好家園已近在眼前。
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真的是很需要有心人來推動~
※ 編輯: godofsex (101.10.57.178 臺灣), 01/04/2025 18:06:03
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