[新聞] 2005年選戰首部曲宜蘭縣篇

看板I-Lan (宜蘭)作者indianer (小黃)時間19年前 (2005/08/30 02:04)推噓1(1推 0噓 1→)

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2005.08.29　中國時報 2005年選戰首部曲宜蘭縣篇北宜高進城蘭陽正起飛陳賡堯、陳嘉宏、張瑞昌/調查採訪「站在山崗上眺望，遠方的龜山島，寬闊的蘭陽平原，還有如弓弦般的海岸線，在月光下顯得格外沈靜、迷人。我知道，故鄉就在眼前了。」經常奔走在北宜公路的貿易商黃宜蔚，談到有一回他披星戴月地趕回老家探望父親時，曾經目睹一幅令人難以忘懷的美麗景象。然而，今年十二月底，隨著北宜高速公路通車，過去從山巔瞭望蘭陽美景的記憶行將遠離。宜蘭人的返鄉之路，不再「九彎十八拐」，取而代之的是筆直快速、風馳電掣的國道。開啟「去東入北」新時代對四十六萬的縣民與眾多離鄉背井的宜蘭子弟而言，這將是一個「去東入北」新時代的來臨。北宜高確定通車，形同宣告蘭陽平陽自此納入大台北地區一小時生活圈內，穿越北宜高十餘公里的雪山隧道，彷彿牽引著龜山島向北航行。換言之，二○○六年將是宜蘭的「北宜高元年」，宜蘭從此揮別東部地帶，成為北台灣都會圈的新成員。二百餘年來形勢封閉的蘭陽平原，因三山阻隔、一面向海，對外交通困難，塑造宜蘭成為以漢人為核心的移墾社會，那是一種樸實、保守的超穩定結構。如今這種穩定結構，即將因北宜高而打破。檢視宜蘭史，歷來的大變局幾乎都與聯外交通帶來的轉變有關，例如日治時期的一九二四年，宜蘭線鐵路完工通車，台北、宜蘭之間的行程，從以往肩挑扁擔、攀山越嶺，前後三天才能抵達，變成二、三小時的通車歷程。火車的運載量，豈是挑夫可以比擬，從此草嶺古道走入歷史。北宜高引發的變革及影響，將更甚於宜蘭線鐵路的鋪設，與以往不同的是，宜蘭人一方面歡欣期待北宜高帶來的交通便捷，另一方面也憂心伴隨而來的負面影響。或許是歷史的巧合，宜蘭年底又逢縣長選舉，這場選戰已不是簡單的藍綠對決。對宜蘭人來說，這將是對執政廿四年的民進黨，再一次就發展路線及施政成果的總體檢，從而透過最新民意的探索，選定宜蘭的未來走向，決定新的縣政舵手。 24年傳賢不傳子民主經驗二十四年來，宜蘭的民進黨，從陳定南、游錫堃到劉守成的執政歷程，締造了「傳賢不傳子」的民主傳承。以優質的行政效能、形塑蘭陽平原的城市風貌，曾被部分理想主義者譽為「實踐夢想的理想國度」、「台灣人心靈的故鄉」，而宜蘭人的光榮感，在歷次全國性的調查中，也多次冠於各縣市。事實上，從陳定南參選省長開始，標榜「綠色執政、品質保證」的宜蘭經驗，就是民進黨訴求的主力品牌。及至游錫堃出任閣揆，更把宜蘭經驗及人才帶到中央，政界還以「宜蘭幫」稱之。因此，對長期執政的民進黨而言，這次縣長之爭深具指標意義，如果連宜蘭都輸掉政權，遠望二○○八年總統大選，已經是一葉知秋。民進黨要延續執政，現任者過去八年的政績，必然要接受檢驗。劉守成認為，廿四年來每位縣長，對縣政推動有傳承、也有創新。以文化創意產業而言，除了延續游錫堃時代的國際童玩藝術節，他任內運用武荖坑風景區的優美環境，創辦「綠色博覽會」。六年來，每年都吸引數十萬人次參與，在全國性雜誌縣市特色競爭大調查中，被評為最成功的文化活動第三名。至於首要政見「科技縣、大學城」的兌現，劉守成自認已經大體完成。以大學城為例，除宜蘭大學改制成功之外，佛光大學、淡江宜蘭校區都已開辦，清華大學也確定進駐宜蘭，與竹科宜蘭基地比鄰，而陽明大學醫學院及生醫相關科系，未來可與海洋生物科技園區結合。「宜蘭縣政府長期實施高標準的非都市計畫土地容積率管制，以及嚴格取締山坡地的濫墾濫伐」，劉守成認為，在這兩大堅持下，讓宜蘭縣得以維持美好的環境，保有優越的生活品質，即使最近的海棠颱風過境，一天內太平山下了上千毫米大雨，也不致發生土石流。由於歷任者的堅持與布局，將使北宜通車後的宜蘭，更具城市競爭力，更有潛力無窮的發展機會。這可以從許多嗅覺敏銳的企業主，業已提早進入宜蘭卡位的現象，獲得具體例證。影響所及，近年來，宜蘭的土地飆漲二至三成，從「溫泉故鄉」礁溪到以「上將梨」聞名的三星，阡陌縱橫的農地無不炙手可熱。許多外地人相繼選定宜蘭作為終老之所，新移民的逐漸湧入，似乎為游錫堃數年前的豪語，「只要有宜蘭，不必移民紐西蘭」，留下最好的註腳。好山好水掀移民宜蘭風潮但執政越久，包袱越大，來自反對陣營的質疑、抨擊，迭有所聞。尤其泛綠的接力執政，積累了若干的負面評價，例如，縣政府財政的持續惡化、岳飛國宅興建案損鄰及建商要求國賠，乃至於多件土地徵收案導致的民眾抗爭，難免投射在這次的縣長選舉。其實，被壓抑二十四年之久的泛藍勢力，在宜蘭始終保持一定的政治實力。泛藍擇定這次縣長選舉，做為新決戰點的意志，相當堅決。國民黨提名的縣長候選人、宜蘭市長呂國華，在集結藍軍基層力量的過程上，輕鬆自如。以國民黨的黨內初選過程來說，不管是民調或黨員投票，呂國華皆以八比二的懸殊比數，淘汰縣議會議長張建榮，顯示泛藍支持者的眾志成城。但呂國華的縣長之路，也因親民黨公開提名前立委鄭美蘭，而遭遇部分的阻力，尤其鄭美蘭與呂國華同屬頭城人，萬一泛藍整合不成，頭城的基本盤裂解，將非呂國華所樂見。相對地，民進黨推出前法務部長陳定南，同樣經過黨內初選的洗禮，參與角逐的前體育委員會主委林德福，在敗選的第一時間，即公開呼籲支持者力挺陳定南。兩相對比，泛綠在內部整合上似乎略勝一籌。但陳定南以「宜蘭經驗開創者」之身，在地方耆老集體勸說下，回鍋再選縣長，外界仍多所質疑。呂國華就直指陳定南的參選，阻礙了民進黨的世代交替，也打破宜蘭民進黨拉拔後進的優良傳統，對泛綠的連任形成強大壓力。泛藍挑戰宜蘭經驗開創者在此之外，三合一選舉的首度舉辦，民進黨在多個鄉鎮迄今仍無法產生候選人，加上縣議員選舉的布局，以目前的提名，泛綠的實力充其量只有三分之一強，這些都為陳定南再度入主縣府之路增添變數。這場宜蘭縣長的「陳呂之爭」，顯然各有必須面對的罩門，從最近的多次民意調查來看，雙方基本盤可謂在伯仲之間，鹿死誰手，還在未定之天。依照以往宜蘭人的投票行為觀察，為數大約兩成的中間選民，才是決定勝負的關鍵。誰能在北宜高速公路通車後的新變局，提出有效可行的因應之道，建構新的願景，贏得較多認同與信賴，誰就是未來宜蘭縣府的新主人。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.165.122.44

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