{轉貼} 澎湖海洋生態與觀光產業的影響

看板PH-sea (澎湖)作者ebee (崩解邊緣)時間20年前 (2004/12/13 11:49)推噓2(2推 0噓 1→)

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http://www.phhg.gov.tw/chinese/depart/farm/cuteforum/detail.asp?main_id=10 澎湖縣自然生態保育及觀光發展相互關係 ) 2003/12/21 AM 11:27:53 -------------------------------------------------------------------------------- 敬啟者您好：　　首先自我介紹，我是澎湖媳婦，九十年年初嫁從台北到澎湖，我很喜歡澎湖這個地方，這裡的人很親切，治安很好，摩托車鑰匙放在車上都不會掉車，我更愛這裡的海洋，這裡的自然環境是很適合小朋友生長的地方．　　我目前從事的工作為旅遊業，和一般同業比較不一樣的，我們專門走小團體，帶遊客到非觀光景點的旅遊點遊玩，所有的遊客都認為這些地方很漂亮，因為沒有人為的開發，都還保存原來的風貌．我們也會教育遊客，既然要到漂亮的地方，大家也樂見這樣的美景，我們更要珍惜尊重這些地方，不帶走這裡的任何東西，並且將我們帶來的物品帶回．因為澎湖的美，帶給我們經濟收入．　　　　對我而言，我的老闆並不是旅行社老闆，而是我們的海洋生態．澎湖的海洋生態之美是有目共睹的，我們帶領遊客欣賞海洋的美，教育遊客海洋生態對人類生活的影響，讓遊客知道每種海洋生物對海洋都有貢獻的，因此我們必須尊重他們，不將他們帶離開海洋，即使是貝殼，我們都應該尊重．　　今年，我們教育遊客，請他們不要帶走貝殼，因為帶走貝殼會讓寄居蟹沒有家；我們請客人不要撿拾寄居蟹或任何活體動物，因為撿回去之後他們無法生存，仍是要丟到垃圾桶去，既然如此，我們就將他們留在海洋，讓海洋依舊豐富，不因我們的造訪而遭受過多生存的干擾．因此，小朋友知道把寄居蟹帶走，他們找不到爸爸媽媽會難過；發現小朋友不小心將寄居蟹帶回台灣的朋友，打電話給我，問我需不需要將寄居蟹快遞送回．　　這是我們在旅遊中，對環境負責任的方式．對我們來說，把美的部分呈現給遊客，並且保護海洋資源，讓海洋資源生生不息，遊客每年回來澎湖玩的意願相當高，他們會想知道上次看到的某項特殊生物現在是否存在，無形中也帶給澎湖永續的觀光收益．　　　　對我們來說，浮潛並不只是浮潛，這是教育遊客海洋生態的機會，讓遊客一起關懷我們的海洋．我們告訴遊客，為什麼珊瑚礁對人類生活相當重要，因此我們不要食用馬糞海膽，因為馬糞海膽的主食是海床中的大型藻類，就像海底的除草機，草除乾淨了，是絕蕈g帶遊客浮潛時，親眼目睹當地居民為了挖掘硨磲貝，而把車渠貝旁邊的珊瑚敲掉，當我們的遊客上前去勸阻時，挖貝的人卻說反正車渠貝又不被保育．遊客也只能搖頭．　　從八十九年開始，我們就帶遊客到青螺沙嘴看夕陽，看星星，看防波堤下方的生態，遊客都好愛，因為，他們不知道澎湖本島居然有這些漂亮的地方．連常常出國玩的遊客都驚嘆青螺沙嘴的美和特殊，他們從來沒有見過一整片珊瑚碎屑的沙灘．每次帶國外友人到青螺沙嘴，大家都讚不絕口．　　　　然而，近一年來縣政府的一些做法，讓我們這樣的業者出現了危機，擔心我們討飯吃的工具消失：青螺沙嘴的疏浚工程，海岸線傾倒垃圾，硨磲貝的採集破壞珊瑚礁生態，而我們浮潛的天堂，也因為最近的產業道路完工，也開始隱藏性的危機發生．　　想和您討論的有幾個部分：　　第一個部分是青螺沙嘴的疏浚工程是否有其必要性　　當青螺沙嘴疏浚停工之後，我到那裡看了眼淚不自主的掉下來，為什麼這麼美的地方，變成一個砂石場．我們並不會因為這樣的原因就不帶遊客去，更因為如此，我們更需要教育遊客，大自然的力量是不容忽視的，當我們這裡在抽沙時，海流仍是會把其他地方的沙帶過來，對一些專家來說，疏浚是無法達到預期效果，反而危害當地生態．遊客對於青螺沙嘴的疏浚工程感到相當不可思議，在墾丁，貝殼沙沙灘是被保護的，沒想到在澎湖，珊瑚碎屑居然是可以買賣的，讓他們忍不住想把整沙灘買下來，而且只要６７萬．　　沙灘是公共資產，再加上青螺沙嘴景觀特殊，澎湖縣既然是以觀光產業為導向，怎麼忍心看到自然景觀遭受破壞，少了一處自然景觀，就少了一個遊客可以玩的點，少了一個遊客可以回味的地方，既然沒得回味了，那下次也不要到澎湖了，不是嗎？不希望青螺沙嘴疏浚，最主要的原因考量在於當地生態的破壞．沙嘴有東方環頸?和小環頸?在那裡棲息避風覓食，且這兩年沙嘴附近潮間帶的蝦草長的狀況也不差．洪國雄老師不是說蝦草已經越來越少了嗎？要看到蝦草開花更難得，可是我們的遊客看到了，他們都好興奮呢！　　疏浚的主因是航道淤積，即使過幾年後航道回淤的情形一定會有，難道就要這樣一直疏浚下去，一直這樣破壞景觀，這樣要我們人民怎麼討生活，觀光產業最重要的自然景觀沒有了，我們靠什麼吃飯？今天只為了幾艘漁船無法進出而疏浚，為什麼乾脆將大船停到附近的西溪碼頭？青螺與紅螺離西溪也不遠，小船仍可以從青螺沙嘴前進出，這樣也能保住當地生態資源．如此一來，政府暨不用花錢疏浚，也不用擔心承包商破壞我們的海洋生態，這樣不是很好嗎？或許我的想法太單純了些，我並沒有考慮到政治生態的複雜性，以及官場上的利益分配。我只是希望政府能夠多照顧我們老百姓的需求，做官的人已經很有錢了，就讓我們這些小人物也有討生活的空間．　　　　第二是海洋生態環境的保護　　每次開車帶遊客走海岸線，總是看到許多垃圾傾倒在海岸線旁邊，甚至在海岸旁燒廢銅燒垃圾．遊客常常會問：你們沒有垃圾掩埋場嗎？為什麼垃圾都到在海邊？我們浮潛的天堂，目前最明顯的危機就是海岸上的泥土廢棄物，如果一下大雨，雨水將泥土塊沖刷到海洋中，淋扒繻磓R之島．　　天堂的第二危機是產業道路的建造完成，有可能使傾倒廢棄物更為猖獗，天堂的海岸邊是垃圾山，對遊客來說心理的衝擊會有多大？所有的人都絕得很不可思議，沒想到岸上到處是廢棄物，下水之後居然是美不勝收的天堂；產業道路完工的另一個危機是人員的造訪．我們之所以能夠用心的經營天堂近五年的時間，很自豪的說我們的遊客對天堂破壞減到最輕，是因為我們在遊程中進行生態教育，讓遊客知道各種生物的生態習性，以及他們在海洋中扮演的角色，以及海洋環境對人類生活影響，也因此我們的遊客也能跟我們一起珍惜這個天堂．　　在產業道路還沒完成前，已經有部分民眾會到那裡採硨磲貝與馬糞海膽．那裡的肉質軟珊瑚在今年八月份遭受不明人士破壞踐踏．我們擔心，因為道路的開通，帶來更多人潮，在人潮進入的同時，沒有相關的配套措施，我們的天堂即將消失．當我們帶遊客造訪時，我們一天的遊客量不會超過三十人，我們會對自己的遊客有所約束，但我們很難預測未來會變成如何，並不是每個人都像我們這麼珍惜我們的生態資源．　　第三是硨磲貝與珊瑚礁健康生態指標生物的棲地保護　　之前曾經建議過將硨磲貝列入保育貝類的名單中，所得到的回覆是委託水產試驗所調查數量，如有絕種的危機，則開始進行保育．對我們來說，這是相當好笑的想法，為什麼要等到絕種才要保育？等到絕種才要保育，珊瑚礁生態早就被破壞殆盡，等到那個時候還來的及嗎？等到絕種才要進行保育，也要投入相當多的時間和人力在研究繁殖上，如果繁殖出來的又不是原生種，是不是更可笑？澎湖縣已經有貝類保護的單行法規，因此再加上一項並不困難；如果因為硨磲貝有市場上的需求，是否想過以繁殖的方式提供市場需求，立法對硨磲貝及珊瑚礁的棲地保護，明令禁採海洋中代表珊瑚礁健康指標生物如馬糞海膽（或是學習其他國家，在馬糞海膽繁殖季節限量採捕，並限制採捕的體型大小）與硨磲貝．現在我們的水產養殖技術已經可以繁殖馬糞海膽與硨磲貝，何不讓養殖業者提供商業需求，讓大海的安全存在大海？　　我們在天堂也會勸導民眾不要採集硨磲貝，得到的反應很兩極：一些人覺得我們管太多；一些人他們肯配合，只是覺得沒有明確法令，他們也不便去說別人．其實澎湖居民很淳樸，對政策法令多能夠執行配合，而硨磲貝並不是澎湖居民最主要賴以維生的經濟貝類，遭致反彈的聲音應該不大才是．　　澎湖以觀光產業為主，而海洋生態是可以帶來無價的觀光資源．東南亞許多小島，面積不見得比澎湖大，但他們能夠吸引各國觀光客，因為他們有豐富的海洋資源，遊客到了帛琉，可以盡情的欣賞內太空世界，美麗的珊瑚礁和魚群．我相信，他們能夠做到，期間必定花了不少心力在保育上．而我也知道，目前縣府很努力在防治三層網，毒電榨對海洋資源的危害；我們的縣府甚至還有單行法規保護貝類，這些部分是值得讚賞的．但是，對業者來說，這仍然不夠．我們認為，觀光產業規劃並不僅止於硬體設施的規劃，也包含生態保育的宣導，業者和政府要一起努力讓我們的自然環境變的更好，以更優質的旅遊吸引觀光客，讓遊客到澎湖就好像出國一樣的價值，無形中也提高澎湖的觀光產值，不見得一定要人口倍增．　　第四是青螺海岸造林工程　　我並不反對造林，但覺得造林的施工方式有待商榷．我們每次只要經過準備造林整地的地區，都看到怪手將蘆薈，龍舌蘭，仙人掌等植物挖壞了丟棄在旁邊，看了真叫人心疼．澎湖的仙人掌冰也是澎湖旅遊的賣點之一，然而一叢仙人掌要能夠量產需要幾十年的時間才有辦法量產，可是，我們發現仙人掌因施工不當的關係銳減．澎湖縣農會不也在推廣蘆薈產品，我們的野生蘆薈又肥又大，又是很好的消炎陣痛功能，遊客在外面曬上一天太陽，採一片蘆薈就可以讓曬傷情形減輕，大自然給我們這麼好的禮物，我們當地人卻不知道要去珍惜．難道，我們真的要等到看不到仙人掌，仙人掌冰業者叫苦連天時，才要開始繁殖仙人掌？還是要在施工前先將仙人掌移植到其他地方去（雖然這樣做不符合經濟效益和預算，需要花的工時也比較長，但預防工作比事後補救來的更有經濟效益），給他們一個環境繼續成長？蘆薈對澎湖來說也是一種高價值的經濟植物，為什麼縣政府肯花那麼多時間做青青草原，不肯多花一點時間移植蘆薈？在台灣有很多人靠蘆薈賺錢，不管是餐飲業者或是美容業者，為什麼我們的縣政府不會善加利用我們當地現有的資源呢？　　我從一個都市人的角度來看澎湖，澎湖有很多地方很美，美的會讓人感動到掉下眼淚，而這中間也包含我對這份土地的情感．雖然我身為旅遊業者，但保護生態更是我們的責任，要不然，我們要給觀光客什麼？澎湖能夠有什麼未來？如果我們不自律，沒有永續經營的概念，讓澎湖的資源慢慢枯竭，變成一個死島，這大概不是任何人所樂見的．　　　　當博奕特區正反兩方辯論不可開交的同時，我們除了博奕之外有沒有其他選擇？如果在博奕之外人民有其他的選擇（例如觀光免稅特區），那麼我相信，很多贊成博奕的人可能會轉向選擇觀光免稅特區，不管是對觀光或是對澎湖當地人來說都有實質的助益，而非博奕只有少數集團獲利而已．不管是怎樣的選擇，即使到最後不得不做博奕特區，縣政府要用什麼樣的方式吸引遊客走出五星級飯店？如果當地沒有可看性的自然生態，誰願意到外面吹風曬太陽，那到不如躲在五星級飯店泡泳池．　　最近，常有一些工程顧問公司幫忙縣政府做海岸線規劃設計．立意雖好，但是，澎湖的海岸線還經的起人工的規劃嗎？還沒有人為破壞的地方，是否就開始進行保育，而已經有遊客休憩的海域則培養人員，在潮間帶駐站解說，向遊客進行宣導，保護我們的海洋資源．唯有我們澎湖人重視﹛A向遊客宣導海洋保育的重要，請遊客不要從海洋帶走任何東西，如果有需要，可請解說員介紹當地海洋生物特色．遊客可以跟海洋有所互動，不僅有感性的部分，也有知性的部分，這也是未來旅遊的趨勢．　　以大溪老街為例，當地解說員帶著遊客導覽老街兩個小時，收費為１５００元，而我們自己團隊的解說員，一天辛苦工作下來的薪資跟他們是一樣多．同樣也是介紹當地資產，為什麼我們不能夠團結起來，一起為提升旅遊品質努力，共同保存地方文化海洋資產，並且創造就業機會？以生態旅遊來說，平均一個解說員帶領八名遊客．假設一年有四千個遊客願意走生態旅遊，就有五百人次的就業機會，以一天２０００元薪資來說，可以創造３００萬的收入，我們不需要觀光人口倍增來提升產值，而是需要願意從事生態旅遊的業者，再加上遊客願意接受生態旅遊與總量管制的概念．然而，我們要有條件全面推動生態旅遊的先決條件就是生態環境的保護，以及我們業者自己本身的自覺．　　生態旅遊不是帶遊客去玩水浮潛就叫生態旅遊，而是業者和政府都要有永續經營的概念，關懷我們的生態環境，在旅遊過程中，減少對旅遊地的衝擊和破壞，並且在旅遊過程中對環境負責任，不給旅遊地帶來負擔（如垃圾），給予遊客環境教育，讓遊客和我們一起尊重我們的土地．這是我們未來有機會發展的方向，不是嗎？　　　　很抱歉這封郵件寫的又臭又長，身為一個業者，一個在澎湖生根的台北人，一個孩子的母親，我熱切的希望能替孩子留下一個美好的環境，讓孩子也能在這片土地生根；也希望縣府能夠開始重視澎湖的植物或海洋生態，不要等到物種即將要消失才要投入保育工作，這樣已經來不及，反而要花更多時間人力在上面，我們有這樣的經費和人力可以浪費嗎？綠島已經開始在重視觀光人口對當地的衝擊，我們堂堂一個縣總不能輸給他們吧！　　　　敬請您回覆關於１．青螺沙嘴疏浚；２．海岸線廢棄物處理；３．硨磲貝與珊瑚礁的棲地保護；４．造林工程對原有植物影響之看法　　　　　　謝謝您有耐心的看完這封郵件，我只是希望縣政府能重視縣民小小的心聲，也重視旅遊業者的生計，趕快進行生態保育，重視我們的自然資源，如此而已．縣府回應澎湖縣自然生態保育及觀光發展相互關係 ) 2004/12/2 AM 09:32:02 -------------------------------------------------------------------------------- Betty君您好：台端發表「澎湖縣自然生態保育及觀光發展相互關係」主題，因所提問題涉及農漁、環保、旅遊、工務等局業務，本案經彙整各局意見提供以下答覆，如有怠慢之處尚請諒解。ㄧ、青螺（砂嘴）漁港航道疏浚工程有無其必要性，乃見仁見智，咸信台端亦了解該處因受海岸地形影響，極易迴淤砂砱，因而影響船筏之進出，本府係因青螺、紅羅二村村民大會之建議，考量本府財政拮据且中央補助款日益減少，乃採權利金方式辦理，本府對環保及生態景觀極為重視，以期漁民生計及生命財產安全與景觀保護及觀光發展二者兼顧，但爾後仍需視迴淤情況不定期辦理疏浚，惟本府將檢討辦理方式及儘量縮減疏濬範圍，對環境生態之衝擊降至最低並加強潮間帶生態之保育。二、海岸線廢棄物處理案；因本縣四面環海，海岸線綿長，東北季風吹襲及本島匯集之海飄物，實讓本縣海域環境維護不易，惟近年來由澎湖國家風景區管理處、各鄉市環保團體及本縣環保局投注大量人力、物力、經費，已大幅改善各海域廢棄物問題，然仍無法達到全面潔淨效果，故而本縣環保局配合中央政策維護水環境，在各鄉市村里成立海岸巡守小組，集合社區環保團體力量做不定期海域巡守，加強稽查及協助清理廢棄物，計成立11隊。環保生活化是大家在這片土地的共同課題，公權力執行時若有未逮之處，仍尚待有志人士時時督促，為我們生活的空間營造一個無污染、零廢棄、無毒的家園。三、有關硨磲貝與珊瑚礁的棲地保護；年來，對於生態保育單位或人士就該物種倡議公告禁採理念，本府已著手委託水產學術研究單位進行調查研究，並將馬糞海膽一併列入，主要在保護珊瑚礁生態系不被破壞，由已公告禁採多年之生蛤等五種貝類，即可知道縣府為永續澎湖海域生態環境的決心。有關硨磲貝公告禁採，在年底取得初步調查資料後，即可依漁業法相關規定訂定有關規範，屆時希望全縣民眾及旅遊業者共同配合政策加入保育工作，使澎湖海域生態環境達到永續的願景。四、有關造林工程對原有植物之影響，已將台端建議事項轉請澎湖造林工作隊參考並改進，希望造林工作與原生植物之生長相輔相成，能適當保留龍舌蘭、蘆薈及仙人掌，而非全面移除，以增加本縣觀光資源。對於台端兼顧觀光發展與環境保護的執著與堅持，深感敬佩。過去觀光產業被視為無煙囪的綠色產業，事實上觀光產業背後需要許多附加產業的支持，包括交通運輸、農漁業、工商業等，涉及層面相當廣泛，傳統的大眾運輸旅遊純粹反應市場對觀光客消費自然及文化資源的需求，以賺取最大利益為考量，至於觀光景點能否忍受大量遊客所帶來的環境及社會層面的壓力則完全未與考量，熱門觀光景點在每年龐大旅遊人口造訪下，承受相當大的負面衝擊，進一步導致觀光品質下降及市場萎縮的例子不在少數。未來在推廣本縣旅遊發展的同時，本府當以「旅遊是一種具有環保責ꔊ 感的旅遊方式」為宗旨，以保護自然環境與延續當地住民福祉，為發展旅遊推動本縣觀光事業的最終目標。有關澎湖潮間帶生態旅程之規劃，本府旅遊局刻已著手推動，台端寶貴意見歡迎與旅遊局旅遊企劃課聯繫，俾妥善規畫積極推廣。 -- ※ 編輯: ebee 來自: 61.71.72.179 (12/13 12:09)