[新聞] 不僅六都墊底 台南統籌分配款連彰化都輸
不僅六都墊底…台南統籌分配款連彰化都輸 市府大喊不公平
2025-08-29 21:42 聯合報/ 記者 吳淑玲/台南即時報導
台南市長黃偉哲先前對藍白聯手通過的新版財劃法,強烈表達對台南市不公平。圖/取自
黃偉哲臉書
財政部公布114、115年地方獲配普通統籌分配稅款,整體規模由4676億元增加至8841億元
,不過,六都中台南市114年獲配322億元,115年增加至497億元,增加174億元,在六都
中墊底。
南市府財稅局依財政部公布資料分析指出,今年統籌分配稅款增加額度,台北市最多,高
達452億元,其次是新北市415億元、台中市295億元、桃園市295億元、高雄市258億元,
台南市僅174億元。
不僅在六都中敬陪末座,甚至還輸給新竹市215億元、新竹縣177億元及彰化縣175億元。
對此,台南市財稅局長李建賢坦言,看到這樣的分配數字「心裡很難過」。
他指出,台南市分不到500億元,在六都中最少;台中、高雄則分到700多億元,相當於台
南的0.5倍,台北市更高達1150億元,是台南的2.3倍。
他質疑,台南市擁有185萬人口,台北市約250萬人,在財源分配上出現如此大的落差,顯
見照顧上極不公平。
李建賢表示,修正後的財劃法在垂直分配上,確實讓中央更多預算下放地方,提高地方政
府自主性,但在水平分配方面卻存在明顯問題。
營利事業額、人口及土地面積三項條件就佔了分配權重的85%,但計算方式僅以稅籍登記
地為準,導致企業設廠或銷售貢獻多的縣市,卻無法獲得合理反映,反而讓台北市獨享最
大利益,明顯失衡。
他進一步指出,人口計算也未納入14歲以下及65歲以上人口的比例差異,土地面積亦未區
分平地與高山可居住人口比例,忽略了不同城市的實際負擔。李建賢強調,國家稅收應該
公平分配,照顧到每一位國民,但現行財劃法卻未能做到。
台南市政府也呼籲財劃法二修有其必要性,應從「更公平、合理的方向修法!」,例如人
口指標的比例應與土地面積一樣,營利事業營業額也希望將公司的產值納入。
南市府舉例不公平之處,新竹市增加215億元,新竹縣增加177億元,新竹縣市共增加了39
2億元 ;新竹縣市加起來總人口數才104萬,而台南市總人口數186萬,增加金額卻僅174
億,不但是六都之末,更比不上人口只有123.6萬人的彰化縣175億元。
台南市府指出,依據財政部所指,新版財劃法訂定的公式有「無法全數分配、未明確規範
財產稅成長率序位分數定義及計分方式、未具體明定分配鄉鎮市的核計項目、指標及權重
等等」爭議,財政部也表示,對於無法分配的數額,本質仍為普通統籌稅款,屬地方政府
財源,中央不能移作他用,未來仍待完成修法程序後,始得進行分配。
南市府呼籲,財劃法二修時應納入「產業貢獻」「文化資產維護負擔」「地理與基礎建設
負擔」等,以南科為例,南科產值逐步躍升全台之冠,但因現行分配方式以公司設立稅籍
為計算依據,台南市的產業貢獻度未被納入考量,反而讓資源流向北部,對台南市造成嚴
重的不公平對待。
https://udn.com/news/story/6656/8972164
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