[新聞] 國土新規劃 縣縣合併、鄉鎮市可合併升格
聯合報╱記者李順德/台北報導】 2012.02.13 02:37 am
配合國土規劃的優先施政,內政部長李鴻源已針對行政區劃法修法列為本會期優先法案,
並對五都形成後的地方再改革,提示「區區重組、縣縣合併」的處理原則,未來不僅十七
個縣市將再整併,現行三百五十八個鄉鎮市區也可能合併成一百多個。
據透露,依內政部內部規劃,五都形成後的地方再改革腹案,未來改革後的縣市,一般縣
市達五十至七十六個,未來改革後的直轄市,分別是北基宜市、高屏澎市、中彰投市、雲
嘉南市、桃竹苗市、花東市,主要都市有六個。
李鴻源受訪表示,配合國土規劃,他希望本會期可以優先通過行政區劃法,依行政區劃法
將中央與地方權責畫分的問題釐清改革,希望能重組、合併鄉鎮市,或促成縣與縣的合併
。
李鴻源指出,五都改制後,直轄市內的鄉鎮市都稱為區,但很多區的規模都太小了,沒有
經濟規模,如板橋也叫區,平溪也叫區,甚至有些縣市人口不及板橋一個區大,因此區的
概念要調整。
針對十七個縣市整併問題,內政部官員表示,行政區劃法若能在本會期完成立法,鄉鎮市
區可再整併、重組。目前初步規劃方案,將三百五十八個鄉鎮市區重組為一百多個,有些
較大的鄉鎮市則可升格為縣市;十七個縣市的合併,依地方制度法的授權,可「由下而上
」的原則談整併。
內政部官員表示,由於我國憲法架構縣為最基層單位,因此合併重組的原則,可將鄉鎮市
區合併升格為縣,或跨區合作、整合,縣與縣再合併,依人口分布,由直轄市執掌區域性
的經濟整合,每一個直轄市原則包含一個以上主要都市,及其他以二十至三十萬為單位的
一般縣市。
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