Re: [新聞] 基隆塔營運年燒2200萬 恐成錢坑
突然這篇出現還cue了兩次,應觀眾要求來說說我知道的部分吧
雖然目前正在跑普渡行程,但就邊跑邊寫
基本上基隆塔的議題是從疫情前2017年的時候首次提出
作為「基隆山海城串聯再造計畫」的其中一部份(第二階段)
也有獲得中央的同意且提撥補助款(約2億多)
基隆塔所在的第二階段是2020年10月開工
**
順便補充一下,這個計畫的全貌有四大項目
分別是國門廣場、城際轉運站、郵輪廣場跟基隆塔
**
基本上我先說我的立場(不代表市議會與其他議會同仁)
我認為整個計畫對基隆的發展是有正面影響的,所以我認同計畫的初衷
基隆的觀光市場需要有新的刺激與機會
這個計畫中的四大項目都各有優缺點
現在看來國門廣場的部分,也確實讓許多遊客耳目一新
回到最初針對基隆塔的維運預算規劃
原本市長承諾會透過招商的方式,讓營運廠商去降低基隆塔的營運成本
也會讓廠商分攤維護費用,降低市府的財政負擔
這也是當時議會同意的考量點
議會審查政策的重點,就在於合理性與長期規劃
既然市府團隊提出營運計畫並爭取了中央的補助
那議會也不會刁難,也願意支持
然而市府卻一直沒有提出最重要的招商規劃與內容
導致營運成本一直無法被精準推算出來
同時工程的完工時間也延後
原定是2022年底左右可以完工驗收
目前是在六月底時才驗收完成
然後招商的部分八字還沒有一撇
我認為目前的爭議點是在於:
1、技術面來說基隆塔還無法正式啟用,但是已經持續產生營運費用
2、林前市長承諾會透過招商降低營運成本,卻沒能順利招商,所以沒有預期的收入產生
3、從市政上不可能剷掉,這樣前期投入的經費打水漂
別說中央能不能接受,市民更不可能接受
如果用比喻的方式來說,就很像是
一個創業者要開牛肉麵店,掛保證說他的牛肉麵可以每天賣出100碗
說服投資人每天100碗可以負擔店租與裝潢成本
現在店面裝修好了、設備添購好了、消防跟使用執照也搞定了
但現在一碗牛肉麵都還賣不出去
然後每天還是要付租金、設備放在那邊閒置
這位初期創業者也離開了找不到人,留下了接手這個商業計畫的人
大概像是這樣的狀況
對於現在的狀況,我個人的看法是
讓相關局處重新規畫招商計畫,然後重新計算營運成本的開銷
但是還要投入多少經費?這不是單一個議員或市議會能去推算的
只能等執行單位與專業廠商去計算了
而在這整件事情中,前一篇文章在討論議會要擔負多少責任
議會負責審查預算主要看合法性、合理性、必要性與比例原則
總不能每次推行新的政策都要市長簽軍令狀,做不到就砍頭吧?
就跟創業一樣,每一項投資都有風險
全台各地蚊子館也不少,真要簽軍令狀多少地方首長要被砍頭了(笑)
但是這樣一件重大的建設,投入不少經費
卻卡在招商規劃,這實在令人難以接受
一年兩千多萬的營運費用,如果能透過招商省下一半
這一千多萬能做多少事情啊...
歡迎大家提出自己的看法
我能回答的我盡量回答
--
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坦白說,還真不能拆(苦笑),因為這屬於「資產」
不是說資產不能動,而是在會計上的考量
舉例來說,你有200萬現金,你用100萬買了一台車
你的個人資產變成100萬現金+100萬的車
錢沒有不見,只是變成另一個樣子
但如果你把車子拆了或炸了
你就只有那100萬了,總資產瞬間減半
如果你是一間公司,對投資人無法交代
如果你是子公司(母公司=中央)
你要如何交代母公司給你的錢突然蒸發了?
所以,真不能拆掉
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其實真要說的話確實有個爭議點
就是最初的營運規劃中,只提到會由營運廠商去負擔營運成本
但沒有細部的計劃書去推算「固定營運成本」大約是多少
所以現在因為沒有成功招商,所以成本「全部」由基隆市政府承擔
然後工程單位計算出來的成本遠超過議員們的想像,就爆了
簡單來說就是
原本提這個計畫時(那時候我還沒選議員)是有爭取中央補助
中央補助共計超過2億,原內容只推工程款但沒有營運預算編列
然後陸續施工各項目,中間歷經了疫情、議會換了兩屆
最後發現營運費用全額要市府支出(因為沒招商成功)且費用高得嚇人
所以現在有這些爭議
在這之前沒人知道營運經費需要多少
現在才知道一天要6萬,一個月180萬多...
※ 編輯: KumaLin (118.169.225.213 臺灣), 08/18/2023 20:44:06
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其實真要說的話確實有個爭議點
就是最初的營運規劃中,只提到會由營運廠商去負擔營運成本
但沒有細部的計劃書去推算「固定營運成本」大約是多少
所以現在因為沒有成功招商,所以成本「全部」由基隆市政府承擔
然後工程單位計算出來的成本遠超過議員們的想像,就爆了
簡單來說就是
原本提這個計畫時(那時候我還沒選議員)是有爭取中央補助
中央補助共計超過2億,原內容只推工程款但沒有營運預算編列
然後陸續施工各項目,中間歷經了疫情、議會換了兩屆
最後發現營運費用全額要市府支出(因為沒招商成功)且費用高得嚇人
所以現在有這些爭議
在這之前沒人知道營運經費需要多少
現在才知道一天要6萬,一個月180萬多...
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因為提審預算的時候我還沒進議會
我只能說我的猜測
這種市政等級的規劃,成本確實也無法在最一開始就精算,所以最初應該就是比照一般場館
的維運成本去推估,如果比照計算,大概推估頂多就是電梯費用+場館租金成本
中間經歷了一次選舉(2018),在18-22這段期間,其實也是一直被拿出來討論,也確實招
商計畫只有初步規劃(畢竟也還沒完工)
長期的營運成本也是沒有資料與初步估算,同時基隆塔又跟國門廣場、郵輪廣場這些項目綁
在一起,做到一半的工程怎麼砍?又有中央補助在其中,市議會也只能針對計畫變更的追加
部分去杯葛,如果當時營運成本推估是一年2000萬這案子市議會根本不可能過(笑)
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這點上面有解釋過了,推倒重來聽起來很直觀很簡單
但就是不能這麼做
如果你是自己出資、自己找點、獨立創業開牛肉麵店,關掉就算了
但你今天是用了家族、親友、同事的關係,找到投資人(中央政府)
說得天花亂墜開了牛肉麵店,結果連營業都沒營業,就決定收掉
初期投資打水漂、設備閒置生鏽、整家店連建築都是拿投資人的錢蓋的
要拆也要錢、土地要重新利用也要另外花錢
最重要的是,真這麼做了,之後誰敢再投資你?
不要說中央政府了,企業都會怕
這個政府口口聲聲美好願景,結果投入的資金說停就停、說拆就拆
誰敢再來投資?
努力協調了預算、撥了款項、等了六年
然後甚麼都沒有直接拆掉?坦白說拿來放煙火都比較實際一些
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