Re: [ＦＢ] 蔡英文:雲林農民免負擔水井規費

看板Yunlin (雲林)作者mikye (麥奇)時間8年前 (2018/07/30 09:38)推噓2(2推 0噓 5→)

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: → asdf159000 : 認真問一下水井規費到底是什麼？ 07/30 09:10 認真回… 依據「水權登記收費標準」，「合法」水井的所有權人每三年須向政府繳納的費用，簡稱水井規費。 ================================================== #雲林水井規費爭議始末一、延緩地層下陷並照顧農民生計，地方配合中央推動既有水井「條件納管」取代「唯一填塞」。為了延緩雲林彰化地區地層下陷，確保高鐵行駛安全，在民國102年以前，中央採取的政策是只要查獲違法水井便封井填塞，雲林是農業大縣，農業用水關乎農民生計，因此雲林縣政府不斷向中央請命，應該輔導既有水井合法登記，而不是阻斷水源、阻斷農民生路，並建議中央應以「條件納管」取代「唯一填塞」井。終於，中央在民國104年12月18日完成修改地下水管制辦法17條之1（106年地下水管制版法修正全文後已無本條號），以及在105年9月13日完成修改水利法施行細則64條之1，正式賦予99年8月4日前既有水井合法化與免於填塞之依據，有了法源依據，縣政府也開始大力推動既有水井合法納管登記。而且完成登記後可以獲得更加全面的保障，例如：使用土地、水源及設施符合有關法令規定者可以請領災害救助金、取得土地容許使用及養殖漁業登記證、重大公害補償對象及水井損壞可依法重鑿等諸多好處。二、合法水井衍生行政規費，造成農民不諒解，對非灌排區農民亦不公平，縣政府決議永久停徵。然而，水井合法納管後，每3年就必須收取行政規費，這項規費是根據水利法第90條所收取，早在國民黨執政時期就已行之有年，至少可追溯至民國50年代台灣省政府即要求地方政府收取這筆規費，不過水利法第90條並無明文收費標準，雖然經濟部在民國83年12月12 日曾「公告」水權登記規費徵收標準，但「公告」不具「法規命令」之效力，直到民國90 年10月24日經濟部才正式以行政命令訂定「水權登記收費標準」將收費標準明文化，可是多數農民過去鑿井均未合法登記，從來沒使用水權須繳交規費的認知，甚至誤以為是雲林縣政府刻意刁難農民，進而抗議此項納管政策。當時縣政府也體會民眾對於徵收規費之為難，並依地下水管制辦法首次核准水權年限不得超過3年之規定，在民國106年4月24日決議至109年之階段，停徵農業用水井及家庭自用水井的規費。但大家仍疑慮3年後會不會有變數，為了徹底解決爭議，且考量縣內農田水利設施系統未完備，灌溉區內農田免納水租，而灌排外區域農田，農民為保護農地，確保農業生產，不僅須自行花錢鑿井，還須繳納水井規費，造成農民重大負擔，對農民也顯不公平，縣府深入研討後，在民國106年12月7日決議，後續農用水井行政規費概估3.3億，將由縣府每年編列預算完全吸收，減輕農民負擔。三、「水井規費將復徵」謠言四起，阻礙政策推動，造成農民恐慌。原本爭議應該就此落幕，免繳水井規費政策完全係縣府基於照顧農民，所做的重大決策，決不會朝令夕改；可是近期卻遭張麗善立委拿來做成選舉的攻擊手段，明知3.3億元預算是逐年編列，仍誣指縣府編列當年度僅編列1.8億預算，其餘的是為了選後將進行收費，來造成農民恐慌，卻未見到張立委任何向中央要求修法的作為，只在地方放話卻在中央無話如此挾農民之痛逞自己之意的行為，實則令人於心不忍！這樣的惡意心態應當虛心檢討，向農民誠摯道歉！四、嘉惠全台農民、杜絕謠言，地方、中央合力修改法規，永免水井規費。為落實永不收費政策，同時也讓全台灣近260萬農友都能跟雲林縣農友一樣受惠，進一步徹底弭平謠言，民國107年5月10日縣府正式函請經濟部修訂「水權登記收費標準」第8條規定，儘速修改法規，免繳水井規費，以減輕農民負擔，符合廣大辛勞農民朋友的需求。終於，在民國107年7月19日，行政院賴院長政策裁示中央推動修法，指示由經濟部水利署修正免去「水權登記收費標準」規定之每口履勘費及登記費，落實照顧農民，全國農業水井永免水井規費指日可待！ ================================================== 以上節錄自李進勇 2018.07.20 臉書貼文 https://www.facebook.com/UprightYung/posts/1828621880548035 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 117.56.246.230 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Yunlin/M.1532914715.A.0E1.html