Re: [NEWS] 嘉義市獨藍 雲嘉嘉升格受阻?
E作者: matsui55 (盡其在我) 看板: Chiayi
標題: Re: [NEWS] 嘉義市獨藍 雲嘉嘉升格受阻?
時間: Tue Oct 21 00:03:58 2014
很驚訝好像反對縣市合併的聲音比較大？？
看來大家都被劣質的政客嚇得沒有期待也沒有夢想了。
一個行政區如果太小，沒有天然資源的，專業人力的，族群分布的，區域交通的內涵，
那麼希望這個小小的行政區自己發展根本是開玩笑吧？！
也難怪，嘉義市的市長不論是選舉方式還是施政方式都很像里長。
就拿我曾設籍在台北市忠孝東路3段一帶（也就是東區sogo附近），
工作的地點跟居住地點都是最天龍的大安區，
可是從來沒聽過有人說：
希望台北市只保留中正，大安，或者去除萬華，大同，士林，北投的說法。
一座城市本來就有好幾個面相才對，
有政治金融中心，也有消費娛樂生活中心，還有風土民情與大自然中心。
嘉義市不合併，就是這個樣子，大家都知道的，20年30年沒變化。
這樣下去，真的好嗎？他真的具備一座城市的條件與潛力嗎？
合併，或許有風險，但是，風險真的很大嗎？機會真的很小嗎？
合併，才有機會，才會改變。
風險，好比拜讀前文提到負債的問題，台灣不是美國落實真正的地方自治，
基本上是種中央集權（錢）的假自治。
因此公務體系，國營事業，甚至是造橋鋪（大）路，治水防洪，基本上都是靠中央的
特別預算或補助。
除非大修財政收支劃分法，
否則除了五都直轄市以外地方政府的能力就是發薪水，清水溝，換路燈，
搞搞基礎教育，垃圾處理，交通道路維護這類的日常行政。
合併升格能多拿多少預算我不清楚，
不過以桃園升格為例，
印象中同樣的行政區，桃園升格後似乎擴編兩千名公務員（含軍警消臨時人員）。
目前的缺人缺錢缺潛力的結構造成嘉義市政府市不折不扣的小政府，
連放煙火辦晚會等小確幸其實很多都是靠寺廟等團體捐助。
大確幸？？完全沒有可能。
這種結構，在不改變的前提下，嘉義市的觀光局，文化局，甚至是交通局等，
你能要求/期待他們規劃所謂的深度觀光？整頓交通？
台灣的城市大概不像美國的紐約可以"破產"，公務員也不會放無薪假跟裁員。
所以我很好奇，在台灣舉債高跟低究竟影響了百姓什麼？
是市政府會停擺？垃圾會沒人收？警察消防會罷工？還是公家醫院會熄燈？好像都不會。
再換個方式想，台灣舉債最高的前幾名，建設最好的五都占了好幾名。
台北市的總負債或人均負債都遠高於嘉義市，
如果今天談的不是雲嘉嘉合併，而是嘉義跟台北市合併，
大家真的還在乎什麼負債不負債嗎？？
再說的離譜一點，雲林縣嘉義縣會借，你嘉義市就不會借嗎？
如果是只看負債的數字覺得吃虧，
大不了先把舉債借滿，看要拿來蓋個大巨蛋還是發個消費券，然後再合併總行了吧。
當然以上都是笑談啦。
舉債的重點不是數字，而是舉債後有無曾加收益。
如果舉債後可以擴大公共投資，提昇償債能力跟提昇建設水平，舉債本身不是壞事。
嘉義市舉債少，建設少，變化少，很大原因是沒有東西可以搞啊？！
如果雲嘉嘉合併
阿里山，東石布袋港等等...，可以讓一個觀光局（甚至是一個旅行社），
整體規劃交通路線，餐旅，農牧物資以及各項周邊服務業，
何況嘉義還有機場，透過合併，
整合機場，漁港的藍色公路，嘉義跟雲林高鐵，
透過山，海，空行銷合併後的雲嘉嘉氣象必然一新，
嘉義市雖無天然資源，但居於上述交通之樞紐，成為消費中心或者山海旅行的
轉運中心也是必然。
若遊客果真激增，還可以在機場或高鐵特區成立outlet的購物中心呢！
讓嘉義市成為雲嘉嘉的御場殿吧！！
簡言之，如果把雲嘉嘉包裹成10-20個3天2夜的國內外行程，
嘉義市看似什麼景點都沒有，可是樞紐的角色讓每一個旅客在每一個行程都
必然經過且留宿駐足嘉義市一天/一晚，
其夾帶服務業語文創商機，
我想大可以讓嘉義市光景與現在迥異。
對比之下，
嘉義市單打獨鬥的觀光產業又能何去何從呢？
沒有整併，何來深度。
要搞交通，
整併前我們只能談垂楊路專用道這種奈米級的議題，
整併後，我們要想像的是
個別區域間長程公車，台鐵與高鐵等連結各個密集區的棋盤公車+U-BIKE，
甚至雲林高鐵一通，鐵公路整合後，雲嘉嘉一小時生活圈不是夢。
先踩著U-BIKE逛逛新光三越，騎到租借點搭上棋盤式公車後到秀泰看電影，
然後搭車省道的長程公車到斗六，換上斗六的棋盤式公車到斗六棒球場看中華隊打韓國
上述的公車可以變成高鐵，台鐵，甚至海線的藍色公路。
一個城市的多樣與多面，於焉而生。
不論是雲林還是嘉義，開始會有一環，二環等區域劃分，個別擔任不同的城市機能。
而且足夠的能量還可以有副都心產生，往下形成更多生活圈。
工作方面，
雲林嘉義縣都有發展中或規劃中的工業/科學園區，
但是沒有整合的規劃，提不出令人信賴的生活機能，
中高階的白領人才還是不願意離開五都之類的大都會。
所以除了招商，更要讓雲嘉嘉合併，提高生活機能跟水平，
如果雲嘉嘉可以提供就業機會，而且透過整併，
讓年輕的核心家庭不僅可以工作，更可以供應生活機能與基礎教育，
如果可以住嘉義市/斗六市/其他副都心，小孩上學可以搭市區棋盤式公車加U-BIKE，
上班可以搭長程公車/台鐵/高鐵到嘉義縣/雲林縣重要生產點如工業區或園區，
晚上小孩可以有書局，有補習班，
假日要看電影，要購物，甚至要拉車出去山上，海邊都可以。
物價又比五都低廉，農產又豐富，
是不是有機會吸引更多年輕家庭到雲嘉市來？
醫療及農業畜產方面，
雲嘉嘉整合後，由於嘉義雲林本就是農業大都，
嘉大除了利用農畜專長成為台灣農產研發及食安中心，
合併後的雲嘉市可以率先進行全市農畜產品履歷驗證制度，
讓全台灣甚至世界知道雲嘉出品就是品質保證，至少安心。
醫療方面，
嘉義市多年以來培養很多醫事人力，
很多醫學中心的教授也來自嘉義（外地教學醫院裡嘉義人真的不少）。
應該爭取在嘉義大學或中正大學籌設醫學系，
透過政治上整併後將資源重新協調，分配，讓雲嘉嘉誕生一個嘉義醫學中心作為疾病的
最後一道醫療防線，協同原有的區域醫院擔負各區醫療任務。
有醫學院，有教職，有各級教學醫院，才能吸引/留住土產的醫師或鮭魚返鄉。
本地老人化全國最嚴重，
所以除了整併出醫學中心及區域醫院等縱向聯繫，
還需要比全國都優先發展老人醫療照護體系，
並且配合衛生所與社工體系，達成橫向聯繫。
而且合併之後，醫師執照不受現在狹隘的一地執業限制，
可以讓具備各種專長的醫師經過整合，從嘉義市到嘉義縣山線海線甚至雲林縣等
巡迴駐診，有利提昇醫療照護品質。
事實上，不少北台南如白河的民眾會到嘉義市看病，
如果雲嘉嘉整併後效率加強，服務更好，生活品質更佳，
說不定日後會看到有鄰近鄉鎮公投加入雲嘉嘉（科科想太多）。
派系鬥爭，山頭傾軋讓人對地方政治不期不待，
但是，既然選擇要投票，要關心政治，就只能夢想著會CHANGE，會變好，不是嗎？
如果投票只能想著要懲罰誰，要給誰補刀，
這樣的政治跟這樣的國家，選完了你我還是只能洗洗睡了，一點意思都沒有。
雲嘉嘉合併的議題應該思考的是如何讓大家都變好，
而不是想著我是西德，你是東德。
因為事實上，
嘉義縣雲林縣或許現在是東德，
但，嘉義市也絕對不是西德這麼自嗨。
與其怕變壞，不如期待變好。
we have nothing to lose but dream。
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很難說 不過這就是一種體系 大框框沒變之前就照這樣玩下去囉
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是先有客源還是先有客運？？這其實也是無解之謎。
台北市花近5000億蓋第一條捷運時也是被說永遠不會回本
大眾運輸這種一旦養成就根深蒂固的生活習慣是威力很大的
而我認只有區域整合才更有機會實行
當然啦 本魯也只能嘴砲打打 精算跟企劃哪天想不開參選再來好好算算吧！
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所以啊 合併就跟台獨一樣是個理念 正反都可以論 但沒必要藍綠標籤
好像講合併就是綠 反合併就是藍 連論述都免了
如果台灣人喜歡這種2分法 簡單不傷腦 其實我覺得也可以考慮修憲
乾脆台灣每四年選一次總統 其他職位全部官派
反正選市長每次都搞的是在打馬vs 挺馬 20xx前哨戰
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政治不就是選前畫餅選後執行
任期屆滿再來檢驗，作不好換人作的責任政治嗎？
如果能自己想想，畫畫大餅只花時間不花錢，
才能檢視檯面上誰跟你合拍囉！
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非也 我是百姓 我不在乎合併後誰"最好"
我只在乎合併後整個"區域是不是會變好"
因為我20年下來的感覺是如果不do something
整個雲嘉嘉只是一起慢慢爛掉
就像過去的幾十年，
雲嘉嘉的白領階級錢賺夠或本事夠就輕移民到台北市或其他都會區。
如果不革新求變，
下一帶的移民潮/人口外流只會更嚴重，
我寧願合併然後有可能嘉義市/斗六/虎尾/whatever最好
總之是區域變好，
雲嘉嘉整體變好沒理由嘉義市不會好
大家到底怕輸掉什麼呢？
台北市政府在信義區 中央政府在中正區 科學園區在內湖南港
請問最天龍的在哪裡？還是在大安啊
如果雲嘉嘉合併
嘉義市難道不是最有明星相的都心嗎？
即使是合併後的政府機構在嘉義縣甚至雲林
嘉義市就會GG嗎？
還是透過區域整併跟統合
可望成為雲嘉嘉的大安區呢？
就算嘉義市沒成為雲嘉嘉的大安區，
整個雲嘉嘉若能在合併後有所成長，大家也只有受惠啊！
怎麼會有種敝帚自珍的畫地自限起來了。
嘉義(市)人 怕什麼呢？談選舉跟政治就是作作夢嘛！
看看當年的其他省轄市，我們真的沒什麼可以輸了啦。我說真的。
如果連夢想的能力都輸掉，那就真的連城市的能量都沒有了。
不如一起作作夢，幻想一下你心目中的嘉義市或雲嘉嘉可以朝怎麼樣方向努力吧！！
好想看看嘉義鄉民們對自己故鄉的想望是什麼。
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拿台北來比喻只是一種方式，能看懂即可
未必要比擬的十全十美嘛
以我的居住經驗的確是幾分相似啊
嘉義市在怎麼爛也沒比雲林嘉義縣爛，如果這就是你對嘉義的期待，倒也ok。
這個夢想成功率目前看起來蠻高的，是個安全的選擇。
只不過在我看來，如果都爛就不用比了，因為爛下去你我最終都要離開這裡，都會外流。
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誰也保證不了什麼，馬英九也保證不了633。
邊緣化？嘉義市現在還不夠邊緣化喔？還可以再更邊緣化嗎？
嘉義市在台灣的發展事實上已經被邊緣化了，
如果合併最差是在邊緣化一次，那會怎樣？大概也就是現在這樣吧。
去看看台南？何必呢？才幾年能看出什麼好壞。
其實板友反對合併也都有所本啊，GTO兄講的也都很寫實，實際上的區域政治
也的確如他所描述的情景。
所以發文並非打算說服誰，更不是什麼無限期支持合併案，
只不過這是嘉義市寥寥可數的白日夢之一。
不如別急著批判跟否定，湊湊熱鬧提出自己的想望比較有趣啦！！
只是，
當你驚覺嘉義市怎麼無夢可作時，好比股票沒有題材可炒，那才是真正的邊緣化了。
※ 編輯: matsui55 (220.134.237.86), 10/21/2014 02:44:29
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說真的 我不知道 沒有人知道預算會不會比六都高 人口回不回流
得作了 變革了 讓子彈飛一陣子才知道
不過蠻確定的是照目前嘉義市的格局
過往的20-30年經驗裡 應該是拿的少 發展慢 青壯年人口流失的多
還是你有想過以目前的框架，有扭轉本地的發展契機或方向？？
老人化問題是躲也躲不掉，
現在雲嘉兩縣老人比例特高屬實，
但嘉義市其實也是時間問題，
沒有新的題材或誘因讓年輕人的核心家庭流入
合不合並都會面臨老年化。
合併了也不會加速老化，只是希望能藉由合併區域整合把資源有效分配而已。
※ 編輯: matsui55 (220.134.237.86), 10/21/2014 03:04:13
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也ok啊！！只不過嘉義縣市合併似乎無法升格直轄市 記得有人口還是什麼門檻
如果網兄曾有嘉義縣市的夢想 並想像過那樣子的光景 務請分享！！
※ 編輯: matsui55 (220.134.237.86), 10/21/2014 03:07:28
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奇怪，舉債的比喻都說是笑談了怎麼還那麼認真。
我可沒說什麼債留子孫不吃虧，
我是說有好的整合跟規劃，舉債投資擴大償債能力跟發展也不壞。
舉債一定是壞事嗎？也要看怎麼用嘛。
討論嘉義市或雲嘉
一下子擔心變成台北
一下子擔心不是彭淮南
反正我又不參選，也沒什麼好辯護，
重點是，你心裡也有一個發展的想望吧？沒什麼對錯。
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就是這個想法，要個CHANGE，要個CHANCE。
不只合併，任何改變的機會都值得大家關注跟討論。
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